专家：编制跨年预算利于地方政府灵活调节投资

　　大智慧阿思达克通讯社7月4日讯，财政部部长楼继伟周五表示，下一步要建跨年度预算平衡制度。专家分析，跨年度平衡预算可让地方政府灵活调节投资。

　　楼继伟是在周五解释深化财税体制改革总体方案时作出上述表述的。他表示，改进预算管理制度主要从七方面推进，其中一 方面即改进年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制。

　　对所谓跨年度预算平衡机制，楼继伟表示，一方面是建跨年度弥补超预算赤字机制，另一方面，对一些重大项目不能一年一定政策，通过实行中期财政规划管理，强化其对年度预算的约束性。

　　在中国人民大学财政金融学院教授张文春看来，建立跨年度预算平衡机制利于地方政府合理安排投资。他认为，一年一编预算，地方政府为实现当年收支平衡，易出现投资扭曲行为，而若放在较长预算周期内，允许地方政府跨年度弥补赤字，可让地方政府根据投资周期调整预算，整体利于地方政府进行合理投资。

　　对跨年度预算平衡周期长度，楼继伟表示，先编制财政三年滚动规划。

　　发稿：丁开艳/曹敏慧 审校：席斯

https://business.sohu.com/20140704/n401789836.shtml business.sohu.com false 大智慧阿思达克通讯社 https://www.gw.com.cn/news/news/2014/0704/200000358978.shtml report 1249 大智慧阿思达克通讯社7月4日讯，财政部部长楼继伟周五表示，下一步要建跨年度预算平衡制度。专家分析，跨年度平衡预算可让地方政府灵活调节投资。楼继伟是在周五解释深化