马凯河南调研：“推动军工开放”列入重点工作

　　军工开放有望迎来体制支持。

　　近日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在河南、湖北调研时提出，当前和今后时期，要重点抓好6项工作，其中之一即是抓深化改革。推动军工开放，加快结构调整，改革投资体制，深化军工企业和科研院所改革，着力构建有利于军民融合发展的体制机制。

　　据新华社报道，7月2日至5日，马凯先后来到洛阳、武汉等地，深入军工及民口企业、科研院所、高校，调研了解国防科技工业军民融合发展情况，主持召开座谈会听取意见建议。他指出，国防科技工业军民融合发展取得了显著成绩，但还存在民参军渠道不畅、军转民动力不足、军民资源共享程度不高、机制不活等问题，要进一步增强工作的使命感和紧迫感。

　　马凯在调研中提出，要坚决贯彻落实党的中共十八大和十八届三中全会精神，充分发挥国家主导和市场机制两大作用，抓住民参军、军转民两大关键，依靠深化改革和科技创新两大动力，以更大力度推动军民融合深度发展。

　　马凯强调，推动军民融合发展，既是强军的迫切需要，又是富国的迫切需要；既利当前，是稳增长、调结构的迫切需要，又利长远，是促进经济转型升级、建设创新型国家，实现由工业大国向工业强国转变的迫切需要。当前和今后时期，要重点抓好以下几项工作：

　　一是抓战略规划。加强战略统筹和顶层设计，加强国防科技与民用科技、国防科技工业与民用工业的统筹协调，加快研究制定国防科技工业军民融合深度发展规划。

　　二是抓深化改革。推动军工开放，加快结构调整，改革投资体制，深化军工企业和科研院所改革，着力构建有利于军民融合发展的体制机制。

　　三是抓资源共享。建立重大基础设施和实验室开放共享机制，推进军民标准通用化工程，推动信息资源共享，建立健全协同创新机制。

　　四是抓政策完善。加强投资、财政、税收、金融、产业等政策研究，加快建立有利于军民融合深度发展的政策体系。

　　五是抓管理协同。加强军地协调、中央地方协调，推动解决军民融合发展中跨部门、跨领域、跨军地的重大问题。

　　六是抓法制建设。建立健全有关法律法规，为军民融合深度发展提供强有力的法律保障。

　　中共十八届三中全会提出，要“推动军民融合深度发展”，将其作为深化国防和军队改革的重大任务之一，纳入国家全面深化改革的总体布局。

　　中国航空工业集团董事长林左鸣在6月底的一次会议上曾提及，上市是目前推动军工企业实现产融结合的最好方式。借助资本市场平台，可以形成产融结合、适度多元的发展格局，打造一批航母级企业，积极参与国际竞争。