**中美文本谈判顺利**
“目前中美文本谈判比较顺利,下一阶段的负面清单谈判进度可能有困难,但总体乐观。”中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任何伟文今日对大智慧通讯社(微信:DZH_news)表示,负面清单涉及行业准入,将是中美BIT谈判的核心部分。而文本谈判则规定了准入前国民待遇,比负面清单内容广泛得多,包括竞争政策、知识产权等。
何伟文说,“上海自贸区改革与中美BIT谈判相互促进,上海自贸区改革经验今年年底可以复制,对双边投资协定谈判有帮助。”
此前,上海自贸区管委会副主任简大年在2014年上海论坛上透露,“到2014年第四季度,上海自贸区将形成约30条成功经验向全国复制和推广。”
**负面清单还需缩减**
在第六轮中美战略与经济对话中,财政部副部长朱光耀称,在双边投资协议问题上与美国方面谈判存在巨大困难。何伟文认为,困难在于“美国要求负面清单缩小,把门开得更大,让中国像美国一样放开”。例如,服务业是重点,其中包括信息技术产业。
上海自由贸易区研究中心副主任、上海财经大学世界经贸系副主任陈波对大智慧通讯社表示,中美负面清单谈判的基础是中方拿出让美国满意的负面清单。“中国的金融服务业还不够放开。”陈波指出,上海自贸区的负面清单比实际列出的要长,因为全国其他部委制定的法律同时在实施中,成为“隐性”负面清单。
美国德杰(Dechert)律师事务所合伙人陶景洲告诉大智慧通讯社,中美BIT谈判能否取得突破性进展,关键看双方是否在负面清单上作出重大让步。
陶景洲称,当前中美BIT谈判可能产生中国第四代“自由化”双边投资协定,涵盖准入前国民待遇标准、负面清单、资金自由转移等方面,意味着几乎对外资全然开放。
发稿:杨倩/曹敏慧 审校:彭定芳
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