本报记者 李果 贵州遵义报道
黔北重镇遵义，是贵州省第二大城市。遵义之名出自《尚书》：“无偏无陂，遵王之义。”这里最被国人熟知的，是其作为红色革命最重要的会议地点之一。但达到这里时，却会发现，比那段历史更容易看见的，是“三线”建设时期便存在、以“航天”打头的各式建筑名称，诸如航天运输协会、航天工业学校、航天高中、 航天汽车。
然而，遵义市却并未能依靠“三线”建设时期的工业基础，积累起现代化的工业资本。根据2013年遵义市公布的经济发展数据，遵义最倚重的依然是以白酒为代表的食品加工业和能源、化工产业，新兴技术产业踪影难觅。
实际上，不止是遵义，整个贵州都面临着这样的困惑：一方面，“三线”建设时期给贵州奠定了现代工业体系；另一方面，时至今日贵州尚处于工业化初期。
“三线”建设：工业1.0
走在遵义街头，随便和一位老人攀谈，他也许会用上海话告诉你：这里是中国最早的航天城，中国061军工基地所在地。
如果再详细问下去，他也许会继续说：自己是1965年从上海来到遵义的—当时中共中央西南局和国家计委确定在遵义建立代号为061的航天工业基地，在安顺建立代号为011的航空工业基地、以及在都匀建立代号为083的电子工业基地，并由此拉开了跨越数十年的贵州“三线”建设的序幕。
资料显示，仅1964年到1965年，随迁到贵州的外来职工和家属就达8.26万人；到1978年“三线”建设停止时，迁黔建设人员已超过18万人。仅贵阳、遵义、安顺、凯里、都匀的国防工业部门迁入人员就有3.6万人，1965年六盘水煤炭基地从外省迁来生产建设者28850人。
但火热的“三线”建设在1972年出现转折—国家针对经济工作中已暴露出来的粮食销量、工资总额、职工人数“三个突破”的问题，开始调整建设步伐，控制基本建设规模。1973年国家强调发展农业和轻工业，“三线”建设规模要收缩，绝大多数在建项目作了调整，贵州省实际完成基本建设投资7.54亿元，比上年减少34.3%。1974年后，建设规模继续压缩，至1978年贵州“三线”建设基本结束，此后进入调整、改革的时期。
但遵义“三线”建设时期所存留下来的航天工业，时值今日依然带给这座城市以荣耀。2013年12月15日，“嫦娥三号”载着中国第一个真正的访月者“玉兔号”月球车登上了月球。而为月球车驱动提供整套精密齿轮传动系统的设计和生产者，正是遵义市的群建精密机械有限公司。
此前，这家公司还完成了“神舟”系列飞船对接机构精密齿轮研发和配套生产任务。
军转民：工业2.0版
如今已是群建机械厂党委书记的余泳，1991年毕业来厂里的第一印象是，“那里完全是一个小社会，官方语言是普通话和上海话，没有贵州话”。
1968年，在北京的号召下，来自上海6个单位的近万人，按照国家关于“三线”建设的方针：“靠山、进洞”，在遵义偏远的娄山关的山坳里组建了国营群建机械厂和群岭机械厂，主要负责武器的大修和保障等配套。
1991年，正是国家从计划经济体制迈向市场经济体制的改革初期，未经历过“三线”建设时期火热场景的余泳，却见证了群建机械厂“军转民”的艰难过程。
余泳介绍，由于群建机械厂并非军工品的主机生产厂，军品的比重一直不太高，因此改革开放后成为遵义军工企业中最早一批向市场“军转民”的企业。
“七五”计划调迁后，061基地也开始生产民用汽车“航天车”—一种仿制日本丰田双排座的面包车，并建立了航天汽车城。“航天车”推出后，在市场上一度颇受好评，而中央电视台的广告语：“城乡路万千，路路有航天”，更是让“航天车”家喻户晓。
“这一举措成为军转民时期061基地比较典型的动作。”余泳说，群建机械厂主要负责航天车的传动轴生产，群岭机械厂则生产变动轴，尽管汽车面向民用市场，但产业链却并不涉及遵义或者贵州企业。
即便1991年后061基地开始承接外省企业的零部件生产订单，但依然未和贵州省的工业企业有规模化的供销关系。
背靠贵州庞大的市场，产业链却鲜有和当地产生交集，成为“三线”建设后期的一大怪象。
1992年，群建和群岭合并成了目前的“群建精密仪器机械厂”，并率先从娄山关园区搬到遵义市。
余泳说，由于群建最早仅是军品的配套工厂，因此更加容易走市场化，一度日子过得比较好，成为061基地的“四小龙之一”。
尽管是最早和市场接轨的军工企业，但群建机械厂也并非一帆风顺。由于061基地的体制问题，“航天车”后来的市场推广并不顺利，最后面临产品积压、资金不足等问题。“1995年至1998年，我们甚至发不出工资。”余泳说。
股份制改革：工业3.0版
1997年，在中央的号召下，群建机械厂开始探索体制改革，成为061乃至整个贵州省最早搞股份合作制的单位，要求干部职工入股，标准是干部2000块，普通职工1000 块。
“但一年后大家怨声载道，于是由行政性的推动职工入股在1999年调整为有限责任公司，改为自愿入股。”余泳介绍，并成立遵义塑胶制品有限公司，为海尔提供配套产品生产，营业额从1000万提升到现在的1.8亿元。
但就整个061基地的转型之路而言，由于“航天车”没有形成市场规模，其“军转民”可谓步履维艰。余泳回忆说，061基地的企业大规模走出娄山关、迁入遵义市，已经是1998年左右。而同一时期，国内其他地方已经开始了工业化浪潮，中国产业经济的新格局正在逐步形成，而遵义乃至整个贵州并未赶上这一波浪潮。
事实上，群建机械厂的市场化道路探索，也代表了贵州军工企业在“军转民”过程中面临的困惑。贵州大学西部研究中心主任洪名勇对21世纪经济报道记者表示：“在长期计划经济体制下，不愁卖的供销式的生产模式，以及管理体制问题，使得军工企业不能很好的和市场接轨。”
“体制是造成061基地和地方工业相互隔离的最大原因。”余泳说，061对口国防科工委，没有交流平台，且军工企业主要涉及的是装备制造业，而贵州省更多的是轻工业、资源性工业，难以形成上下游协作关系。
“从贵州工业发展的情况看，其是在轻工业没有发展起来的基础上，由于国家战略调整和"三线建设"的需求，使贵州在缺乏工业基础的情况下重工业加速发展。”洪名勇表示。（编辑 刘玉海）
作者：李果
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