商务部例行新闻发布会于今日（2014年6月17日）举办，记者提问国家商务部政策研究室主任兼新闻发言人沈丹阳有关上半年日本、美国、东盟、欧盟这几个主要市场对中国的投资都呈现出不同程度的下降，原因是什么？韩国和英国的对华投资增长很大，原因是什么？有美国公司高管认为中国政府更偏向于国内企业，竞争环境对外企不利，您对此怎么看？
沈丹阳：就像刚才讲的外贸问题一样，有关利用外资的情况有一些变化。有些媒体认为，中国利用外资的所谓黄金时代已经结束了，言下之意，中国利用外资现在不再具有竞争力，但是我们不这么看。某几家企业讲，在中国的发展受到了一些竞争，比过去艰难一些。个别企业局部的情况不足以说明全面的情况。这种说法我们认为是缺乏足够依据，是站不住脚的。还有人认为，中国现在更侧重于民营企业、国内企业，对外资企业不那么重视。实际上，一直以来，包括最近十八届三中全会决定出台以后，中国政府一再重申中国对各类企业是一视同仁的。外商投资企业在中国的发展仍然充满商机，为什么这么讲？从政策层面看，中国坚持扩大开放、积极吸收外商投资的政策不仅没有改变，而且十八届三中全会关于全面深化改革的决定，进一步提振了外商投资企业长期投资中国的信心；从市场竞争的层面来看，尽管有些外商投资企业确实信心有些不足，但是数据表明，多数的外资企业还是看好中国的投资环境和商机。
刚才问到了一些数据，我们公布了一些国家或地区对中国投资下降，比如美国、日本对华投资下降，但是也有很多国家对华投资是增长的。仅就美国的数据来说，今年上半年美国对华实际投资确实是有所下降。我们认为，这应该是一种短期的数据波动，这种波动是正常的。对于跨国直接投资的态势，我们历来主张应该从一个比较长时期给予观察。无论是中国对外投资，还是外国对华投资可以发现，某一个阶段某几个月突然一个数据很高的增长，或者数据下降，这是因为有时候会出现几个项目金额比较大的变动，所以出现这种波动不能就一两个月来看，要有一个中长期，比如半年、一年时间来看会比较客观一些。今年1-5月份美国对华投资同比是下降了9.3%，1-6月份美国对华投资17亿美元，下降了4.6%，从1-5月份到1-6月份这两个数据比较大家可以发现，美国对华投资的降幅在收窄。另外，美国对华投资虽然金额上减少了，但是美国对华投资新设立的企业567家，同比增长了4.4%。我们分析为什么企业数增加了，但是投资金额却减少了？这里面有一个因素，就是因为我们今年放宽了或者取消了外商投资登记注册时的资本金缴交的限制，过去要求一定要从全额资本金的打入，现在根据新的工商登记的要求已经大大简化，这也是一个因素。
对于中美的未来双向投资合作，我们还是比较乐观的，最近刚刚召开的中美第六轮战略经济对华取得了一些积极成果，而且中美双方正在就投资协定积极开展谈判，我们相信在双方的共同努力下，中美之间投资合作空间将进一步扩大，经济合作将取得新的进展。
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