据央行网站周二公布《2014年上半年金融统计数据报告》显示,截止6月末,国家外储余额再创新高,达3 .99万亿美元。中国外储在年内突破4万亿几乎毫无悬念,多位专家分析称,化解外储增量需要在制度建设上更大程度开放资本项目,鼓励更多的私人企业“走出去”。
据国家外汇管理局14日发布消息称,近日发布的《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2014]37号,下称“37号文”)将从拓宽资金流出渠道、优化管理流程、放宽境外融资资金使用限制等7个方面松绑特殊目的公司跨境资本交易。
37号文对“特殊目的公司”、“返程投资”及“境内居民”的定义都做了较大调整。其中最大的看点在于,境内居民不仅能通过特殊目的公司境外融资,还可以进行投资。
在37号文中,“特殊目的公司”的定义是指境内居民(含境内机构和境内居民个人)以投融资为目的,以其合法持有的境内企业资产或权益,或者以其合法持有的境外资产或权益,在境外直接设立或间接控制的境外企业。值得注意的是,37号文上述表述将39号文由“融资”拓宽为以“投融资”为目的,增加了“投资”。此外,不再局限于“境内企业资产或权益”,增加了“境外资产或权益”。
除上述定义的变化外,37号文的另一个重大变化在于允许境内居民对特殊目的公司提供资金支持。其中,在资金流动方面,37号文拓宽了资金流出渠道,允许境内居民购付汇用于境外特殊目的公司设立及境外营运资金等,同时取消境内企业对特殊目的公司境外放款的限制。
国家外汇局14日称,此举为了“支持国家"走出去"战略的实施,充分利用国际、国内两种资源、两个市场,促进跨境投融资便利化,切实服务实体经济发展,有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度。”
周二举行的商务部新闻发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳则称,我国将会积极引导对外投资的增长。
沈丹阳称,中国企业对外投资深受世界各国欢迎,有这么好的市场动力,企业愿意出去,人家也欢迎。“还有一个很重要的因素就是政策的引导推动。”沈丹阳说,“和利用外资相比,可能对外投资的增速会更快。按照这个趋势或者从这个角度来看,中国对外投资年度规模超过利用外资的规模只是一个时间问题。”
发稿:夏旭田/曹敏慧 审校:彭定芳
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