银监会：低监管评级的农村金融机构不得投资低评级债券

　　大智慧阿思达克通讯社7月21日讯，继4月份发文对农村中小金融机构投资非标资产进行严格规范后，银监会日前再次下发通知，对农村合作金融机构的资金业务和债券投资行为提出监管新规。

　　大智慧通讯社记者获得《关于加强农村合作金融机构资金业务监管的通知》（征求意见 稿）显示，银监会要求开办AA+级债券投资、非保本浮动收益理财投资业务的农村金融机构，须具有三级（含）以上监管评级，并具有专门资金业务岗位或部门，且业务人员有两年及以上相关经验。

　　浙江一家农村合作银行行长对大智慧通讯社表示，债券市场投资是农村金融机构的主要盈利渠道之一，此次银监会明确提出评级在三级以下的机构，只能投资AAA评级信用债和利率债，也不能开展保本理财业务，这项严格的新规将使很多农村金融机构在债券投资评价上受到限制。

　　不过，该行长指出，评级低的债券风险高，比如银监会现在严控的地方政府融资平台，城投债的风险就比较高，新规将起到防风险的积极作用。

　　中金公司研究员认为，监管机构出台该规定的主要背景是过去几年，农村金融机构投资债券的规模持续上升，而且风险偏好有所上升。监管机构认为农村金融机构的风险控制能力与其实际投资资产的风险不相匹配。

　　同时，银监会表示，农村金融机构可慎重选择低风险业务品种进行投资，如国债、央行票据。金融债、AAA企业债（含短期融资券和中期票据）及同业存单等。严禁投资信用风险高、流动性差的业务品种。债券投资应准确进行账户分类并建立交易止损机制，凡是交易账户浮亏超过已提取一般风险准备50%或银行账户减值超过已计提减值准备的省联社，不得增加投资规模，省联社对法人机构缴存的清算资金应实行专户管理、封闭运行。严禁与其他上存资金混用，严禁投资购买债券。

　　发稿：李铮/古美仪 审校：丁亮/孔驰

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