但业内人士认为，国际
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截至收盘，棉花1501主力合约报14585元/吨，涨1.25%，持仓量30.9万手，成交量为18.2万手。
市场中有消息称，新疆棉花补贴发放的形式应该是60%按棉农实际棉花种植面积补贴，40%按籽棉交售量补贴，暂未设定棉农交售价格的下限。
金石期货高级分析师于丽娟指出，在细则未出前，在目前的价位多空都相对谨慎。而对于棉价底部的预期，按照我们调研数据显示，新疆的植棉成本在2000-2100元/亩，籽棉的单产按350公斤/亩计算，那么籽棉的成本价是5.71-6元/公斤，折皮棉成本是12900-13700元/吨（衣分38%，棉籽2元/公斤，加工费800元）。
于丽娟进一步指出，而目前期货盘面1501合约的价格在14500元/吨左右，再结合目前行情的技术指标分析，价格还存在一定下跌的空间。
华联期货分析师丁永欣表示，受美棉持续下跌影响，郑棉在无实质利好因素支撑下承压，现货市场，国内棉市低迷依旧，中国棉花价格指数继续走弱，市场等待新疆直补细则出台。
一德期货分析师易乐表示，在今年政策变革中，市场主流观点认为新棉不再进行收储政策而改为直补政策意味着政策底的消失，因此从供求关系看，期价下跌势在必行。
今年“中央一号文件”提出，将探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，并明确要求在今年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。经国务院批准，国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格为19800元/吨，补贴细则在推进中。
易乐表示，行情的关键还是在于直补政策的预期，若直补政策真的存在补贴额度3800元/吨的上限，目前的期价可能向下空间真的不多，按现价计算棉农收益将是2009年以来的最差水平。而棉花直补政策未出，且未来若价格过低不排除再次启动临时收储政策的情况下，政策对于棉价的干预程度还是很高的。
刘福厚认为，自一号文件出台到现在，国家还没有出台完整的实施细则，目前市场静待国家新政出台。
发稿：葛亦文/古美仪 审校：姜磊
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