中国反腐败的标志性事件令市场热议。
有分析指,2012年年底发起的反腐行动已超越政治权力范畴,蔓延至经济领域。反腐对于在同一时间展开的、更广泛的改革来说是一项重要武器,这场改革对庞大的国有部门可能会产生积极影响,并且可能会提升大型上市国企的可投资性。如果这导致大型国企管理效率提高,将有助于提升经济效率。
但是,随着赌注的加大,中国领导层将面临一种风险:一面挥动反腐大棒一面推进经济结构调整、改善治理,将会引发一些人的不满,这种不满反过来会削弱经济、降低有效改革所需的积极性。
在安邦高级研究员贺军看来,对于反腐败的影响不能这么简单评定,需从长短期两方面来看。
首先,短期来看,反腐败对肯定会对经济造成一定的冲击,这表现在:第一,奢侈消费、政府消费、以及连带的企业消费,都会受到反腐败的影响。数据显示,受反腐影响,餐饮业的增速由2012年的8.8%下降至2013年的3.8%,不少高端餐饮企业经营利润都明显下降。2013年前三季度,一些企业利润较上年同期下降45%以上,有的甚至达到70%。第二,反腐败之下,短期会造成官员过度谨慎甚至懈怠,从而影响政策的执行和工作效率,进而导致很多项目推动可能受影响。安邦研究团队在调研中了解到,在少数反腐败的“重灾区”,由于落马官员太多太集中,甚至出现了局部的政府事务放缓甚至停顿的现象,很多该做的事要么被推迟,要么官员们不敢去做。
其次,从长期来看,反腐败当然对市场有好处,但这是有前提的:第一,反腐败的同时,要进行市场化改革,让企业成长起来。反腐败在政治官员队伍的同时,也导致一些关联企业受到影响,这无法避免。但是,如仅仅反腐败,而不进行市场化改革,不打破政府权力过大的局面,让市场在资源配置中发挥决定性作用,部分企业仍将会寻求与官员合作,从而使得反腐败成果无法显现。第二,反腐败是“破”,破的同时,一定要“立”。在反腐败的同时,需要高度重视建设的问题,需要从官员队伍建设、经济运行、规划与发展的承继、市场化改革、改进公共服务等多个方面进行改革建设。如果反腐败仅仅是“破”而不“立”,那反腐败就将仅仅是反腐败,无法对中国的市场化改革带来显著地积极性影响。(以上分析综合自安邦咨询)
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