**进口数量多，“逃税”数额大**
今年年初，商务部裁定“对美国进口多晶硅征收53.3%-57%反
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今年上半年，中国累计进口多晶硅45932吨，同比增加17.4%，而其中通过加工贸易进口量达到34068吨，占累计进口总量的74.2%；通过中国台湾转口贸易进口量则达到4765吨，占累计进口量的10.4%。
6月份，中国进口多晶硅的总量达到9566吨，其中从韩国、美国、德国三国共进口多晶硅8570吨，占总进口量的89.6%。从韩国的进口量为3416吨，占总进口量的35.7%；从美国进口量为1936吨，占总进口量的20.2%；从德国进口量为3218吨，占总进口量的33.6%。加工贸易占据了进口量的主体。
以美国为例，6月份，中国从美国进口的多晶硅数量为1936吨，环比增长64.8%，除了不在“双反”范围的150吨半导体用多晶硅通过一般贸易进口外，其他1786吨全部通过加工贸易的方式规避“双反”征税，占比高达92.3%。
1月-6月美国以加工贸易输华多晶硅8437吨，以160元/公斤的价格计算，按照最少的反倾销税率53.3%缴付关税（还未算17%的增值税），美国通过加工贸易“规避”的关税便超过了7亿元。
**多晶硅纳入加工贸易禁止可成有效反之措施**
这样看来，美国等多晶硅制造商通过现存的加工贸易政策向国内出口多晶硅，成为规避关税，反倾销税的常规性手段。而将多晶硅纳入加工贸易禁止，缓解多晶硅企业，尤其是二三线多晶硅企业面临的困境，成为晶硅企业希望达成的诉求，当然也可以成为中国应对美国“双反”的反制措施。
有多晶硅企业人士表示，自中国实施对美国等国太阳能级多晶硅“双反”以来，海外企业则大量采取加工贸易进口方式逃避惩罚。若将太阳能级多晶硅列入加工贸易禁止类商品目录，那么，不仅可以巩固贸易维权成果，更能间接收获反制效果。
业内人士预测，将美国进口的多晶硅纳入贸易加工禁止，预计将减少进口约2万吨。国内目前有江苏中能、新疆特变、新疆大全等13余家多晶硅生产商持续在产，产能能够满足国内对于多晶硅的需求，而由于国内产能的充足，价格上也不会有太大的变动。
这样看来，将多晶硅纳入贸易加工禁止不仅能够成为应对美国“双反”的反制措施，同时也能够为国内多晶硅企业，尤其是二三线企业渡过难关提供机会。
发稿：华鹏伟/曹敏慧 审校：曹开虎
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