为解决农民贷款难题，桦川县创新农村金融服务方式，鼓励农
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“这"一出一进"，看似没什么变化，却为信用社向农民贷款架了桥，降低了信用社的贷款风险。”桦川县农村信用合作联社主任刘洋说，担保公司前期入户调查，降低了信用社贷款业务成本，为农民提供保证，降低了信用社的坏账发生率。
“今年拿到土地收益保证贷款问答小册子后，了解到土地收益保证贷款，就和金融公司签订了合同。”高明镐说，土地收益保证贷款既方便又省时，保证了老百姓种地需要。
类似桦川县的“土地收益保证贷款”模式，今年黑龙江省以现代农业综合配套改革试验为着力点，加大农村金融改革创新，探索多种农村金融服务新模式。
最近几年，黑龙江省新型经营主体逐渐增多，仅农民专业合作社就有5.45万个。针对新型农业经营主体生产资金需求量大、缺乏有效抵押物的实际，黑龙江省现代农业示范区拓宽了抵押担保方式。
黑龙江省政府有关人士介绍，一些农产品加工销售龙头企业，直接为合作社提供信贷担保，合作社生产的粮食再销售给担保企业，这样既解决了合作社资金短缺的问题，又保证了农产品加工营销企业的原料需求，同时降低了金融机构的风险。去年由中粮集团担保，龙江银行为黑龙江省肇东市五里明合作社贷款4600多万元。
2013年，国务院确定黑龙江省开展现代农业综合配套改革试验，此后黑龙江省下发了有关现代农业改革的总体实施方案，并于近日出台了农村金融服务推进方案，加快创新农村金融产品。
在黑龙江省产粮大县克山，土地规模经营面积达257万亩，占耕地总面积85%。“规模经营的发展，进一步解放和发展了农村生产力，提高了资源利用率、土地产出率和劳动生产率，但也暴露出规模经营需要资金量大融资难的问题。”克山县副县长杨旭东说。
为此，克山县开展了土地承包经营权抵押试点，在全省率先启动农村土地经营权抵押融资登记业务，通过土地流转平台，为广大农户和规模经营主体开辟了一条新的融资渠道。截至目前，克山县农村信用社、润生村镇银行2家金融机构共发放农村土地经营权抵押贷款3.1亿元，涉及农户1.2万户，抵押土地24.4万亩。
“通过土地承包经营权抵押，克山仁发农机合作社已经拿到了500万元贷款。”这家合作社的理事长李凤玉介绍。
记者从黑龙江省委农村工作办公室了解到，目前黑龙江省各项金融保险改革已顺利启动。截至1季度末，全省涉农贷款余额5371亿元，同比增长23%，创新金融产品贷款余额267亿元，增长30%。
作者：管建涛 王建
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