国务院：抓紧编制2015—2017棚改规划，国企棚户区纳入规划

　　大智慧阿思达克通讯社8月4日讯，国务院周一发通知指出，为解决棚改中存在的规划不合理、配套建设跟不上等问题，国务院要求各地抓紧编制2015－2017年棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划。

　　国务院发布的《国务院办公厅关于进一步加强棚 户区改造工作的通知》指出，目前仍有部分群众居住在棚户区中，与推进以人为核心的新型城镇化、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的要求相比还有较大差距。

　　国务院要求，各地区要在摸清底数的基础上，抓紧编制完善2015－2017年棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造，优先改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。

　　通知明确，市、县人民政府要加大棚户区改造资金投入，省级人民政府要加大对本地区财政困难市县、贫困农林场棚户区改造的资金投入，支持国有林区（林场）、垦区（农场）棚户区改造相关的配套设施建设，重点支持资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造。中央继续加大对棚户区改造的补助力度，对财政困难地区予以倾斜。建立健全地方政府债券制度，加大对棚户区改造的支持。

　　国家开发银行成立住宅金融事业部，重点支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设。鼓励商业银行等金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，积极支持符合信贷条件的棚户区改造项目。纳入国家计划的棚户区改造项目，国家开发银行的贷款与项目资本金可在年度内同比例到位。

　　推进债券创新，支持承担棚户区改造项目的企业发行债券，优化棚户区改造债券品种方案设计，研究推出棚户区改造项目收益债券；与开发性金融政策相衔接，扩大“债贷组合”用于棚户区改造范围；适当放宽企业债券发行条件，支持国有大中型企业发债用于棚户区改造。

　　发稿：秦婷/曹敏慧 审校：席斯

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