李溯婉
日系零部件企业终于发声了,轴承生产商日本精工(NSK)官方网站19日发布公告称,因其违反相关规定,被中国国家发改委处以1.75亿元人民币(约29亿日元)的罚款。这是此轮中国汽车反垄断调查风暴以来,12家涉嫌垄断的日本零部件企业中首家披露被罚款的日企。
同日,日本精工在东京证券交易所发表的声明称,公司正全力配合中国发改委就汽车轴承业务的调查。如果罚款对接下来企业盈利造成任何影响,将进一步做出披露。
而据媒体表示,日本轴承制造商NTN Corp随后表示,中国国家发展改革委员会已对该公司开罚1.192亿元人民币(1942万美元),因违反中国反垄断法。
中国汽车流通协会常务副会长沈进军昨日接受《第一财经日报》记者采访时谈到,预计发改委在近期将公布详细的情况,12家日本零部件企业限制价格,已影响到市场经济正常的竞争秩序,违反了《反垄断法》,日系零部件封闭的供应链必须要打破,重新遵守市场秩序规范运作,这将有利于促进整个汽车市场的健康发展。
8月6日,国家发改委秘书长李朴民在新闻发布会上答记者问时表示,发改委已经完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作,并将依法进行处罚。
有消息传出,这12家涉案的日本零部件企业分别是东海理化、普利司通、松下、奥托立夫、天合德国控股、日本精工、G.S. Electech、古河电气、矢崎集团、电装集团、金刚石电机及藤仓公司;涉及的零部件产品包括加热器控制面板、转向信号灯开关、雨刮器、电锁、仪表盘仪器、安全气囊、方向盘及座椅安全带。除汽车核心动力系统之外,囊括了其他零配件的多个门类。这12家日本零部件企业或将面临总额超过10亿元的罚单。
目前世界范围内,主流的轴承生产企业只有以瑞典SKF和日本精工为代表的少数几家,国内企业如万向集团等虽然也有生产轴承的,但主要匹配在商用车上,相对来说,国内能用于匹配乘用车的轴承生产企业几乎没有。
触碰反垄断法红线,日本精工已经不是第一次。成立于1916年的日本精工,是日本国内第一家设计生产轴承的厂商,其核心轴承产业在日本排名第一,世界排名第三。
2000至2011年期间,日本精工、不二越(Nachi)以及光洋精工的高级管理人员曾在澳大利亚秘密协商,对轴承产品的价格进行操纵,澳大利亚联邦法庭调查还发现,日本精工澳大利亚公司(NSK Australia)在2008年与2009年分别对轴承产品的价格上调了4%和10%,因此对日本精工澳大利亚施以300万美元罚款。
启动此次反垄断调查的澳大利亚竞争与消费者公署(ACCC)主席Rod Sims表示,上述三家公司的垄断行为并未涉及整车的配套业务,但涉及到了汽车的售后市场。
继今年在澳大利亚被罚之后,日本精工又在中国涉及垄断而再领一张罚单。除了日本精工外,普利司通等日本零部件企业皆可能因违反中国《反垄断法》而被罚。而作为世界轮胎业三巨头之一的日本普利司通公司在美国市场曾有案底,在今年2月,日本轮胎制造商普利司通与美国司法部达成协议,承认操纵汽车零部件销售价格的行为违反了美国《反垄断法》,同意支付4.25亿美元的罚款,这是在美所有汽车零件商牵扯进反垄断调查中力度最大的罚款。
业内人士认为,与欧美整车厂纵向垄断情况不尽相同,日系零部件企业主要是涉及“横向垄断”,通常是在投标过程中,通过多家企业“串通”,以一家企业报低价,其他企业报高价的方式,轮流中标。日本企业通常比较“抱团”,这样的方式对于日企来说似乎已成“行规”。
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