中山工厂足额参保致工资减少 引发停工

　　【财新网】（记者 王婧）

　　皆利士多层线路版（中山）有限公司工人因不满社保和公积金缴费过高，于8月18日停工一天。

　　广东中山市小榄镇委宣传办于18日夜间向本地媒体证实了该消息。通报称，事件起因是该厂按照《社会保险法》及相关法律法规要求，从今年7月1日起为1700名员工足额参加社保和缴纳住房公积金。由于足额参保和缴纳住房公积金后，企业缴费增加，员工个人负担的费用也相应增加，引发部分员工聚集。

　　皆利士多层线路版（中山）有限公司（以下称“皆利士公司”）成立于1999年9月，属外商投资企业。据官方通报，参与停工者有百余人。

　　该厂员工告诉财新记者，公司原来按照每月1960元的基数为员工缴纳社保和公积金。那时扣除“三险一金”后，他每月到手收入大约是3500元。但从今年7月1日起，该公司按照工人实际收入作为基数来缴纳社保和公积金，这样他7月份到手的收入变成了2800元。

　　“拿到工资条都哭了。”这名员工说，“7月份共上班27天，每天工作11个小时。”

　　情绪在该厂员工中相互传染，并于8月18日集中爆发。

　　当天下午，该公司提出，对员工个人增加负担的部分，将特别申请“额外补助款项”补贴给个人。此后工人复工。

　　今年以来，珠三角工厂因社保问题引发的停工频频发生。4月，东莞裕元鞋厂3万人因企业欠缴社保而停工，引发珠三角工人对自身社保的关注。此后，因为企业未替员工缴纳社保或因企业未足额缴纳社保，珠三角陆续发生了十余起停工。

　　此后广东省各地均加强社保征收力度，试图避免此类停工一再发生。在这样的背景下，皆利士公司开始为员工足额参保，未料引发员工反弹。

　　该厂员工称，“对于我们这些出门在外打工的人，我们真正关心的是我们能拿到多少，而不是养老社保缴纳多少，住房公积金缴纳多少。这些我们都享受不到。”

　　2009年以前，由于养老保险不能异地续接，许多漂泊在珠三角的工人都选择在每年的春节前“退保”，以求个人缴纳的资金落袋为安。

　　即便在2009年出台社保异地续借的新政策之后，许多工人仍然不愿意缴纳社保。广东省目前的规定是，非广东户籍人口，若希望退休后能在广东领取养老金，则需要在广东累积缴纳15年以上的社保。

　　“我们打工的，没有谁能够保证在一个地方干满15年，都是希望挣够了钱，就回老家。而且15年后，说不定政策又有变化”，该厂员工称，“住房公积金就更不用想了，我们在一线的工人，有谁能在这里买得起房子？”

　　目前广东省社保的参保规模已经达到2.44亿人次，占中国的1/8。

　　2014年7月30日，广东省人大常委会曾就广东省社会保险工作开展专题询问。广东省副省长林少春称，广东的社保工作举足轻重，社会关注度高，“如果出现轻微的闪失就有可能带来严重的后果”。

　　林少春在这次专题询问上表态：“让每一位不同地区的居民都享有同我省经济社会发展水平相适应的社会保障，这是各级政府和职能部门的职责和使命。”