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各地国企改革策马扬鞭 人民日报:防国资流失

来源:人民网
  人民网北京8月20日电(杨曦)日前,广东省国资改革路线图正式出炉。至此,全国已有超过20个省市公布了地方国有企业的改革方案。在国企国资改革快马加鞭之时,《人民日报》发表评论表示,国企改革同时应注重完善价格发现机制,从而防止国有资产流失。

  国资国企改革 策马扬鞭

  自去年上海国资率先抛出“国企国资改革二十条”后,重庆、四川、黑龙江、天津、山东、江西、河南、北京、江苏、广东等都纷纷出台文件,截至目前,已有超过20个省市国资委定调地方国资系的“改革”。

  值得注意的是,为了更好地推进国企改革政策“落地”,不少省市出台的文件,包括市场化选聘职业经理人、国企高管薪酬改革、国企和社会资本融合比例、国企高管任命去“行政化”、实行员工持股试点等较为敏感的内容。

  国务院近日印发的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中,也特别提出,进一步深化东北地区国有企业和国有资产管理体制改革,尽快出台分类处理的政策措施,地方政府拿出本级国有企业部分股权转让收益和国有资本经营收益,专项用于支付必需的改革成本。充分利用各类资本市场,大力推进国有资产资本化、证券化,并有序推进混合所有制企业管理层、技术骨干、员工出资参与本企业改制。

  国资流失根源在于定价不合理

  如何在国企改革实现国有资本保值增值,而不是发生国资流失?

  《人民日报》8月20日发表评论《合理定价才能防止国资流失》。文章指出,在实现混合所有制改革过程中,如何防止国有资产流失这一问题从未离开公众的视野。

  文章说,为何从上到下,大家对此这么关心?因为过去国企改制曾留下不少教训:由于缺乏细则和有力监管,有些人浑水摸鱼,损公肥私,直接导致了国有资产流失。

  针对此次以发展混合所有制为主要特点的国资国企改革,文章强调,“中央早就提醒过,发展混合所有制经济,不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会”。

  文章认为,国有资产流失的根源在于定价不合理,遭受贱卖,一些利益集团中饱私囊,防止国有资产流失的关键就是完善价格发现机制。混合所有制改革,必然涉及大量资产重新组合,需要重新定价。如果没有公开透明的定价机制,只通过一对一的协商,没有普遍认可的参考价格,交易很难判断合理与否。

  文章还提出,本轮资产市场的改革,正在为国企形成合理的价格发现机制创造良好条件。我国多层次的资本市场正在形成,尚不具备主板上市条件的国企,还可以选择挂牌中小板以及新三板等。尤其是新三板不设财务门槛,挂牌手续简便,为企业股权转让提供了透明、合理、便捷的平台。当然,目前并非所有国企都已进入公开资本市场,这部分国有资产的转让要尤其谨慎,注意有关产权界定、评估、招股、处置等细则,加强监督。同时,也要大力建设证券交易所之外的资本市场平台,比如债券交易所等,进一步增强价格发现功能。 (来源:人民网-财经频道)
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business.sohu.com false 人民网 https://finance.people.com.cn/n/2014/0820/c1004-25503276.html report 2076 人民网北京8月20日电(杨曦)日前,广东省国资改革路线图正式出炉。至此,全国已有超过20个省市公布了地方国有企业的改革方案。在国企国资改革快马加鞭之时,《人民日
(责任编辑:UF035) 原标题:各地国企改革策马扬鞭 人民日报:防国资流失

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