8月8日,福建住建厅发布的《福建省住房和城乡建设厅关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(“闽八条”),成为第一个出台救市政策的省份。随后11日,湖南省住房和城乡建设厅印发《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》(“湘五条”),随着地方N条的不断出现,救市上升到省级层面。
救市政策由市区级上升至省一级,救市手段也逐渐从调整限购向限贷延伸。此外,减免税费、给予补贴、提高公积金贷款额度等扶持政策轮番上阵。
自今年6月26日,呼和浩特率先发文放开限购以来,限购松绑城市的楼市运行已满月,但从7月的成交量上来看取消限购城市表现分化明显。
CREIS中指数据显示,2014年7月主要城市住宅成交量止降小幅回升,监测的42个主要城市累计成交面积环比上涨9.6%,同比下降12.2%。限购松绑的城市中济南、杭州、成都等地成交量环比回升,温州等地仍保持下行。虽然限购政策逐步松绑短期内或将释放部分被压制的需求,但由于各地并未放松差别化信贷政策力度,且多数中小城市限购政策执行力度始终较为宽松,楼市低迷态势短期难以扭转。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,地方放松限贷,在贷款松动下,刺激楼市作用大于放松限购,或引起其他城市的跟风。但其同时表示,地方有权调整公积金但是没能力号令商业银行,房贷政策还需要银监会和央行统一调整。
恒银基金研究认为,对时下托市的政策力度不宜期望过高,因为就政府对地产的托市而言,政府目前已经并不具备强力的地产刺激来扭转地产市场自发的负反馈机制,只能是采取一些中力度的政策减缓市场下行的步伐。而且在政策的考量范围内,政府还要紧盯通货膨胀。一旦政策力度过大,通货膨胀快速上升,政策的可腾挪空间将会被堵死,这对整个的经济系统伤害会更大。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示,毫无疑问,限购、限贷取消与大规模的强刺激,释放出地方政府全面救市的强烈信号。但出台的指导意见,只是表明地方政府的姿态,希望银行和金融机构多配合和支持,并不是强行规定,能不能转化成成交量,值得观察。
发稿:张海鑫/赵璐璐/曹敏慧 审校:肖云祥
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