中石油坦言改革步伐不如中石化 新疆或成样本

　　第一步将以新疆作为改革试点区

　　公司称，改革的第二步是强化销售系统

　　本报

　　中国石油昨日公布了2014年半年报，对于正在进行的改革，其在半年报中表示，集团正在积极探索创新多种有效模式，积极发展混合所有制经济。

　　中石油集团总裁汪东进称，中石油

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　　有消息称，中石油计划将位于新疆的油气田股权售予当地投资者，正寻求在开采和生产合资项目上投资100亿元左右的合作伙伴。

　　有油气专家表示，新疆油气田有望全产业链引入民资，成为中石油此轮改革的样本。

　　改革步伐不如中石化

　　中国石油2014年半年报显示，集团正在积极探索创新多种有效模式，积极发展混合所有制经济，全面扩大与民间资本、金融资本和国外资本等各类投资主体的合资合作，着力打造油气管道、未动用储量和页岩气、炼油化工、海外油气业务等合资合作平台；探索管道收益权、应收账款及加油站收益权等资产证券化；严格规范合资合作项目运作，完善监督机制。

　　“销售板块的混合所有制改革，是中石油的改革方向之一。”中石油集团总裁汪东进在昨日的中期业绩发布会上表示，管道改革比销售改革复杂得多，已经成立公司评估资产，时机成熟时将会对外公布。

　　汪东进还提到，中石油的改革步伐没有中石化那么大，公司希望通过销售业务的合作，拓展网络领域，并发展高端市场。

　　值得注意的是，相比中石油，中石化目前的改革可谓如火如荼。

　　自从中石化宣布在油品销售业务引进民资后，目前其引资工作已经进入第二轮竞投。仅仅几个月时间，中石化已经与大润发、西藏卓玛泉、顺丰快递、1号店和腾讯等企业签约开展合作，正在不断推动销售公司从油品供应商向综合服务商转型。

　　改革分两步走

　　汪东进还指出，中石油目前的改革分两步走，第一步是选择新疆作为改革的试点，第二步是增强销售系统改革。

　　实际上，中石油打算将新疆作为改革试点，在此前的消息中也早有端倪。

　　近期就有消息称，中石油计划将位于新疆的油气田股权售予当地投资者，作为政府努力促进新疆经济增长和就业的一部分。目前，中石油正寻求在开采和生产合资项目上投资100亿元左右的合作伙伴。

　　此前，有传闻称光正集团有可能参与中石油在新疆的混合所有制改革，光正集团昨日在互动易回答投资者提问时表示，混合所有制改革在垄断行业的开展是一个逐步推进的过程，进一步合作方案正在推进中。

　　此外，还有业内人士透露，红山石油也有望成为中石油在新疆的改革平台。

　　在今年5月份召开的中央企业暨19援疆省市国有企业产业援疆座谈会上，中石油就表示，将积极发展混合所有制经济，依法合规吸纳地方国有资本、民营资本参股中石油业务，大力推进与新疆在上中下游业务领域全面合资合作。

　　前不久，中石油审议并原则通过了《中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法（试行）》，研究加快新疆油气资源合资合作勘探开发等事项。

　　目前，中石油正研究深化扩大与新疆合作三个领域项目，包括考虑从所属矿权中划出2个区块与新疆指定国有企业合作；南疆天然气利民工程项目与地方企业和民营企业合作；划出部分区块与国内外石油公司和其他国有企业合作。支持国家油气矿权市场化试点，继续分批、分阶段退出一些区块，在疆新成立企业和拟合资合作项目全部在当地注册，以增加新疆财政收入。

　　值得注意的是，在投资总规模有所压减的情况下，中石油对新疆油气勘探开发的投资力度不减，2014年至2020年计划投资3400亿元。

　　有油气专家就曾向《证券日报》记者表示，由于新疆油气田丰富，有望全产业链引入民资，成为中石油此轮改革的样本。