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虽然相关各方对此消息均未确认，但这恐怕不是空穴来风。两家公司就此统一发布公告称，“央企重组整合相关事宜由上级有关部门决定，目前公司控股股东未接到有关文件。”这起传言中的合并案，起因于“走出去”战略，因为两家公司在海外的恶性竞争造成了两败俱伤的局面。支持合并的一方认为，如果南车、北车重组整合，将更加有利于推动中国装备走出去，形成合力，与阿尔斯通、GE、西门子等国际巨头竞争。目前高铁正是中国努力推动“走出去”的高端装备制造产品，重要性不言而喻。
“走出去”已经成为央企要求合并重组的最重要理由。近日，中核集团主管的《中国核工业》杂志发表文章《中国核体制改革亟需做好顶层设计》，引起核电行业大争论。该文表示，对照俄罗斯和韩国实现核电技术和设备出口的历程和经验，中国核电体制改革应该重回“大一统”。但这项建议也遭到了业内激烈反对，他们认为这是中核集团阻挠中广核、中电投、国核技等几个公司的整合计划，而且重回“大一统”会导致重回垄断，不利于核电业发展。
1997年，中国开始在军工企业引入内部竞争机制，五大军工集团均一分为二，形成十大集团公司，随后也在其他领域进行分拆，如通讯、机车制造、石油化工等领域，目的是在国有垄断前提下，形成不同国有企业间的竞争，防止独家垄断造成效率低下。
虽然这一战略刺激了央企的积极性，但也带来很多问题。首先是垄断并没有消失，如机车制造方面，虽有两家公司，但国内客户只有铁总一家。其次，大部分领域的价格仍然受到行政控制，比如通信、石油等领域，这必然消解竞争，强化了垄断色彩。
由于国内市场目前接近饱和，所以，像机车制造、核电等本来市场需求就小的行业就想“走出去”，但是，当面临全球购买者的时候，中国企业会出现恶性竞争，出现了一些国企业在国际市场上相互压价的现象。
面对这一情况，为了更好地开展国际业务，避免恶性竞争，可以尝试整合央企的海外业务。在其他国家，即使相互竞争的同行业私营企业，在国际市场也能相互协调和配合。中国多家国企在国际市场上厮杀，其实反映了国企本身的一些问题，如政绩意识过浓、成本与利润意识淡薄等等，这也是很多海外工程亏损的原因。所以，在考核国企时，应更注重业绩尤其是利润指标，而不单纯是政绩，同时，中国有必要建立行业协会等组织，协调同行业在国际市场的发展，从而结束“窝里斗”的现状，增强整个央企阵营在国际市场上的竞争能力。（编辑 刘波）
作者：张立伟
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