商务部首次建立境外投资负面清单

　　本报记者 倪铭娅

　　商务部9日发布新修订的《境外投资管理办法》，确立了“备案为主、核准为辅”的管理模式。商务部对外投资和经济合作司副司长方蔚9日在出席厦门投洽会“2014中国对外投资合作政策信息发布会”时表示，新修订的《办法》将于10月开始实施，《办法》明确了企业境外投资不得存在的情形，首次建立境外投资的负面清单。

　　《办法》规定，对我国企业在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理，其余均实行备案。缩小核准范围、缩短核准时限。取消对特定金额以上境外投资实行核准的规定，并将核准时限缩短5个工作日。《办法》明确了备案要求和程序，企业只要如实、完整地填报《备案表》，即可在3个工作日内获得备案。由省级商务主管部门负责地方企业的备案工作，便利企业就地办理业务。

　　下一步，商务部将加强宏观统筹规划，编制和落实对外投资合作重点国别和重点行业规划，为企业提供宏观指导；加快推动出台《境外投资条例》及相关配套政策，保障企业对外投资主体地位，构筑“走出去”政策促进、服务保障和风险防控体系；更新发布《对外投资合作国别（地区）指南》、对外投资合作年度发展报告、国别产业指引等，帮助企业了解东道国（地区）投资环境。

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