问:统计局13日公布8月规 模以上工业增速仅增长6.9%,较7月大幅回落。作为主管工业的部门,这一数据是否在你们的预期内?
答:其实7月份经济数据出来就已反映出市场需求不旺,我们当时就感觉8月份数据可能存在一定的风险。数据显示,7月末,规模以上工业企业产成品库存同比增长14.6%,增速较上年同期大幅上升8.5个百分点;产成品库存增量是上年同期的2.5倍。但工业企业产品销售率为97.9%,比上年同期下降0.5个百分点。产销率下降而库存上升,表明8月份企业将有一个大的调整。我们估计8月工业增速在8%-8.5%区间。
但8月份数据出来,工业增速大幅回落至6.9%,还是超出我们的预期。
问:是什么原因导致8月工业增速大幅回落?
答:高基数是一个很重要的因素。去年基数比较高,决定了今年即使工业生产正常,增速也会低一些。
第二个原因是库存消化问题。6、7月工业增速还是很不错的,但是企业库存上升较快,7月份当月产销率就已经回落了0.5个百分点,这是个不小的数目,所以企业一定要通过压减生产以减少库存。
第三个原因则是和当前中国经济进入一个新的增长阶段有关,结构调整任务重,要求主动进行产业结构调整。如主动压减钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业,今年以来这些行业生产增速都在回落。
第四是需求的回落。1-8月固定资产投资增速同比回落3.8个百分点,单月增速也在逐月回落;出口总体形势比去年要好一些,但工业出口交货值增速也出现了回落,整体需求不旺。
问:8月工业增速会是全年的低谷吗?工信部怎么看待这一数据?
答:8月工业增速应该是全年的低谷,因为大幅回落一个很大的因素就是高基数影响。如果扣掉这一影响,考虑到8月产销率回升到98.2%,去库存情况出现好转,9月工业增速回到8%左右问题不大。而且在今年剩下的几个月,基数的影响会逐月减弱,工业将保持稳定增长态势。从主管部门来说,对这个增速并没有感觉到特别慌。
问:在未来几个月里,工业特别需要关注的指标是什么?
答:作为一个警戒指标,可以通过PPI来观察工业运行。8月份PPI已经是30个月负增长,说明工业面临胶着状态。8月份PPI同比降幅扩大至1.2%,说明市场需求仍然不旺,这种苗头需要引起关注。
问:工信部年初制定的全年工业增速为9.5%,但1-8月增速只有8.5%,全年目标是否能完成?
答:今年初设定9.5%的目标是根据宏观经济几个目标,如投资、消费、进出口目标来作出的测算。当前从实际情况看,上述几个指标比年初预测发生了恶化,整体需求下来了工业肯定也会下来,年初只是个预期。
问:工信部今后有什么措施改善工业胶着的局面?
答:这不是工信部一个部门所能决定的,还要看国家今后的稳增长政策。至于说如何改善目前工业增长困局,我认为,必须提振有效需求。如果需求起不来,想其它办法是没有用的,再想办法也只能是刺激生产、增加库存,但那就成了无效需求。只能从宏观面出发去想办法,把有效需求提振上来。
如果需求继续不振,工业增速还会走弱,再继续往下走恐怕真是要滑出合理区间了,所以国家层面还是要采取一些措施。当然,也不用因为个别月份出现波动就慌了,还需要观察后续的数据。如果真的不太好,就真要想想办法。
问:工信部对9月份的工业增速作何预测?
答:现在不好说,希望能恢复到增速8.5%的水平。
发稿:李春平/曹敏慧 审校:张威/席斯
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