平潭一直是国家经济地理凝视已久的目标：因为自这个实验区一诞生，便“集万千宠爱于一身”，福建省对其厚望之殷切、规划目标之宏伟、中央给予其政策之优厚、开发声势之浩大、海峡两岸“共同管理”之充满遐想空间……无不令人难以忽视其强烈的存在。
不过，我们选择了等待，等待笼罩在平潭上空的喧嚣和热闹退去之后，再去近距离观察、触摸平潭开发的脉搏。现在正好是这样的安静时刻。
此时，宏观经济形势迎来结构性转折，超高速增长的时代正在渐行渐远，福建则期待5年后经济能再上一个台阶，平潭的分量相较以往，更为凸显。
因为，对于福建区域经济发展而言，其被寄希望成为新的增长极、辐射拉动闽北地区的崛起，以平衡福建南重北轻的经济格局；对于福建经济增长而言，福建在现有省份经济排名的位置上已长期徘徊不前，亟需新的增长力量出现来推动福建更上层楼；对于福建经济升级转型而言，福建现有经济结构的基石仍然是劳动密集型的轻工业和资源型重工业，第三产业发展亟待补课，新兴经济凤毛麟角，亟待新的产业迭代；对于中国进一步深化与港澳台的互动而言，对港对澳已分别布局了前海新区和横琴新区，对台关系深化则需要平潭去探索实践。
我们在平潭看到的，是一个新旧杂陈的世界：灰黑色的石头屋将平潭定格在20年前的旧时光，尚未开发的原生态海滩透着野趣，正在建设的刺向蓝天的高楼、立交，则象征着一个时代的到来。
在未来五年计划投资3000亿元的开发宏图中，这种过渡时期的景象显然不会持续太久。但正如浦东开发的经验所显示的那样，区域开发，最“痛快”的时刻，是最开始的大规模基础设施建设时刻，而紧随其后的则是产业落地、投产达产的煎熬。围绕平潭至今不绝的争论，也正是基于平潭的巨额投入与不相称的产业落地成效。因此，平潭只有在产业落地上见实效，才能封住悠悠众口。并且产业落地情况直接决定着土地出让的价值，以及平潭的债务风险和开发的可持续性。
目前，平潭正处于从基础设施建设向产业集聚的转折阶段。而要打造一个非制造业为主的新区，绝非易事—毕竟，中国此前的园区经济建设基本都以吸引制造业项目落户为主，而以高端服务业为目标的深圳前海新区也只不过区区二三十平方公里，平潭却是规划目标上百万人的现代宜居城市。
这就是平潭的份量与压力。
（刘玉海/文）
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