新华网上海9月24日电（记者陈爱平）23日，由上海市网络信贷服务业企业联盟、融道网等编写的《2014上海网络信贷服务业白皮书》正式发布，记录了上海网络信贷服务业的发展全景。
该白皮书显示，以网络信贷为代表的互联网金融蓬勃发展，既受益于上海蓬勃的互联网金融服务需求，亦受益于上海不断改善的互联网服务业发展所需的政策与社会环境。
截至2013年12月底，上海互联网普及率已经达到70.7%，网民收入水平高于全国水平，网购率达到65.7%、网上银行使用率56.8%，均高于全国平均水平，为互联网服务行业提供了巨大的市场基础。
中小微企业的融资需求需要互联网金融的支持。融道网CEO周汉介绍，融道网80%的客户单笔贷款需求往往不超过100万，还有不少客户的短期需求仅仅20万元；据统计，2013年银行业中小企业平均单户授信额度838.93万元；小贷公司平均单户授信204.29万元，均高于一般小微企业融资额度。在这样的背景下，网络信贷往往更能满足这些“长尾客户”的需求，同时，已经有不少传统金融机构以资产证券化的形式进入网络信贷行业，催生出越来越多的创新。
“随着互联网金融的发展，更多的平台、模式也在涌现。”上海现代服务业联合会副会长、全通上海金融谷董事长林振雄表示。日前，全通上海金融谷也宣布推出互联网信贷交易平台“全通贷”，整合银行等金融机构、民间网络贷款机构，提供包括贷款业务受理、风险评估定价等服务。
尽管目前我国针对网贷的法律法规还并不完善，相关制度约束仅限于基本法律的部分条文，没有形成有体系的约束；但上海已经“先行先试”，2013年12月份，上海发布了《网络借贷行业准入标准》，并定期向国家征信机构报送网贷数据，积极推动企业自律。
今年8月初，上海市人民政府发布《关于促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见》，鼓励有条件的企业发展互联网金融业务，拓宽互联网金融企业融资渠道等，被视为通过“互联网金融20条”力促上海成为互联网金融产业发展高地。
但在业内人士看来，网络信贷服务业的发展还任重道远。
上海市信息服务业行业协会秘书长马海湧介绍，根据不完全统计，2014年中国网贷企业数量已经有近2000家，贷款规模超过1000亿元人民币，居世界第一。但网络信贷行业尤其是P2P仍然处于无门槛、无标准、无监管的“三无状态”，投资者在选择P2P希望高收益的同时，往往容易忽略平台的信息透明度和风险控制能力。
陆金所董事长计葵生也表示，目前网络信贷服务业最大的问题还在于系统法律的缺失。
“互联网金融应该是平台，对投资方及融资方都需要负责，这也要求在监管上要关注互联网金融平台建立设好风控能力。P2P要通过风险管理的方式，不能做资金池，不能提供担保，不能做期限错配。同时，还要建立红线资本金的概念。”
作者：陈爱平
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