全国公交卡42亿押金去向：层层被截留挪作他用

　　每天，成千上万的上班族怀揣一张薄薄的公交卡四处奔波。公交卡里不仅有个人自愿存储的交通费，还有一笔强制交纳的10元至30元不等的押金。这笔“小钱”，汇聚起来数目惊人。

　　据住建部IC卡应用服务中心数据，全国有约4.2亿多张正在使用的公交IC卡。以每张卡收10元押金的最低额计算，全国公交卡逾42亿元押金如果存入余额宝，一年利息可达上亿元。

　　大多数人认为，这笔巨款一直在专用账户上“沉睡”、可以随时取回“唤醒”。但是，记者调查却发现，事实上，一部分押金以“运营”“折旧”等名义被腾转挪移甚至扣光，最终悄然落入公交卡公司的腰包。

　　押金存在哪里？

　　答案：层层被截留、挪作他用

　　目前，各地对押金的管理没有统一规范，但普遍在合同中约定：公交卡的所有权属于公交卡公司，持卡人租用卡需预付一笔现金，押金归持卡人所有。不过，在实际中，属于消费者的这笔资金，并没有安全地“躺在”公交卡公司的账上。记者调查发现，在一些地方，押金正层层被“截留”甚至挪作他用：

　　北京市政一卡通公司负责人坦言，很多钱用于采购等投入，剩下的押金根本没那么多，但不便透露具体余额。

　　有一些城市以收取折旧费、维护费、磨损费的方式，每月扣除部分押金，直至全部“扣光光”。比如，“苏州通”卡除了每张要交40元押金，每个月还要收取1元钱的维护费，三到四年的维护费就等同于押金数额。

　　类似的还有“出租版”的深圳通，也要每个月扣0.5元租金。此外，浙江舟山则规定，退卡时需扣一笔“折旧费”，一年的折旧费是4元。换算下来，只要超过5年，押金就完全被“截留”。

　　押金利息在哪里？

　　答案：各地从未有任何公开信息披露

　　押金产生的利息更是一笔“无主”的巨款。仅广州，截至2013年底，羊城通卡账面累计产生的押金利息就达800万元。而押金利息的去向，各地从未有任何公开信息披露。

　　另外，每年都有大量公交卡被不小心遗失，随着“遗失”的还有押金。29岁的北京白领周雪原说，由于工作需要及多次搬家，自己近年遗失6张公交卡，损毁的还有两三张。“几百块押金等于‘白送’给了公交卡公司。”

　　业内人士表示，正是经过层层“截留”，押金可以悄然进入公交卡公司的腰包。另外，一些地方公交系统的IC卡专户管理失范。浙江省温州市审计局去年在专项审计中发现，该市公交公司从IC卡收入账户中提取193.53万元，挂账其他应付款账户赠送给了“有关部门”。

　　提供的服务质量如何？

　　答案：退卡难已成近年来最受大众诟病的问题

　　既然收取了押金，那么提供的服务质量如何呢？事实上，尽管收费名目不少，但一些交通卡企业提供的服务，与发达国家和地区相比差距甚大。

　　例如，“退卡难”是近年来关于公交卡最受诟病的问题，而在香港地区，其八达通卡在办卡时押金包括工本费和挂失手续费。丢卡后致电热线成功挂失，可领取余额退款。使用满3个月退卡，就可退还余额和全部押金。