本报记者 刘艾琳 北京报道
“央行房贷新政策在短期将刺激大约550万套住房需求提前释放，但这对于城镇现有的约5000万套空置房和约400万套待售房来说，仍属杯水车薪。”10月10日，中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）主任甘犁发表观点。
国庆前夕，中国人民银行和银监会联合发布了《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。其中引起热议的政策是对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构仍执行首套房贷款政策。同时，首套房贷利率下限为基准利率的0.7倍。
CHFS是西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心，在全国29省市地区内入户（10万人样本）抽样调查项目。
三年积累家庭金融数据显示：在中国城镇地区，68.9%的家庭拥有一套住房。这些家庭中，有19.7%既没有负债，同时也计划在未来五年购房。甘犁认为，预期限贷的解除将直接刺激这部分已有的住房需求提前释放。
在考虑这些家庭是否有能力购房时，该中心以家庭金融资产或家庭已有房产能否支付首付款作为标准。
CHFS数据显示：当首付比例为6成时，这些有房无贷并同时计划购房的城镇家庭中，仅57.8%的家庭能支付首付款，当首付比例降至3成时，这部分需求可实现的比例将上涨至76.3%。据此估算，限贷政策的放松或将直接刺激全国550万套住房需求的释放。其中，一线城市释放的住房需求约为50万套，二线城市约为200万套，三四线约为300万套。
在央行新政策出台之前，CHFS根据今年第三季度的电话回访情况，发现市场对房产价格预期不乐观。甘犁认为，放松限贷影响的分析是静态的。该政策是否真正能够起到作用，核心还在于市场对房价的预期是否会因此而改变。
甘犁同时提醒，应警惕房市风险，鼓励二手房交易。他建议，政府应反复告知社会公众房产市场的风险，同时大力鼓励二手房交易，取消二手房交易环节的各种税负甚至给予一些优惠政策。
作者：刘艾琳
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