中国人民大学德国研究中心和欧洲问题研究中心学者孟虹接受《第一财经日报》采访时表示，
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内容翔实的纲要
这一被人民网称为“强纲要”的《中德合作行动纲要》，是目前中国与欧盟国家之间涵盖领域最广、项目措施最丰富的双边合作文件。
“纲要”全文涉及政治、安全、法律、经济、“工业4.0”合作、金融、社会创新等多个方面。可谓和当前中德全方位战略伙伴关系一样，是一个涉及广泛合作领域的全方位文件。
孟虹指出，“纲要”中110个条款，内容非常详细，除了传统的外交安全与国防、经济金融、人文交流外，还增加了社会方面的创新伙伴关系。
德国是创新之国，强大的工业科技研发首屈一指。而中国在经济转型中，一直努力促使创新成为中国经济的新驱动。纲要第三章专门讲创新，而中德的创新合作也不仅仅局限在工业产品生产与高科技上，将涉及城镇化和交通体系、农业和食品、环境和气候、卫生社会保障和就业等关系双方社会民生发展的诸多领域。
孟虹告诉本报记者，第三章题目为“创新是现代社会的发动机”，内容和角度上都很有创新性。
纲要指出，中德双方决定建立互利共赢的创新伙伴关系，强调创新合作应突出共识、兼顾双方利益。
孟虹还指出，根据她的研究，本届领导人与德国进行的国际或双边直接对话，在交流频率和深度广度上都进了一步。这也说明，中德在地区、全球以及各自国内治理中都能够互补，携手前行。“以前德国认为自己是贸易大国、是欧洲的大国，现在希望更多参与国际事务，定位为建构大国。”孟虹说道。
鲁班锁的深意
在此次访德期间，李克强送给德国总理默克尔的国礼是个“小玩意儿”，天津中德职业技术学院师生制作的“鲁班锁”。李克强说，解开鲁班锁是解决一道难题，相信中德之间的合作能不断创新，共同破解世界性难题，开启美好的未来。
“纲要”务实前瞻，并没有回避可能存在的问题。孟虹认为，纲要中也蕴含了鲁班锁的智慧和深意。纲要有三个具体的目标，一是具体落实中德全方位战略伙伴关系，二是在政府对话框架内，合作有利于调控，三是为下一次政府磋商提供了定性定量的评估指标。
“纲要”第103条指出，中德商定在社会科学领域加强合作，以深化对对方社会及其变化的理解。第110条指出，中德对话论坛的目的是促进开诚布公地探讨中德关系的前景和潜力。
孟虹指出：“中德制度、文化、社会发展、民众的合作方法，可能存在一定的差异性。作为两个不同的国家，也肯定会有冲突。双方要包容，在大方向上求同存异，对于一些可能存在的问题，预设性地建立相应机制来预防，同时如果出现问题，及时共同协商寻找解决办法。这是鲁班锁的重要寓意。”
作者：王琳
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