本报记者 王鹏善
实习记者 黄 屏 南昌报道
“十年来，泛珠各方交流合作不断深入，区域发展活力日益增强，泛珠区域合作成为我国促进东中西地区协调发展的成功典范和新时期增进内地与港澳经济联系的主要平台。”江西省省长鹿心社在刚刚开幕的第十届泛珠三角区域合作与发展论坛上说。
据了解，本次泛珠合作论坛上，江西经贸代表团将组织全省11个设区市组团参会，并严格筛选了357个重点招商项目进行推介，项目总投资额3682亿元。此次大会上，江西还将与泛珠区域签约投资类项目41个，签约资金265亿元。
泛珠区域合作十年来，江西受益颇多。
据悉，自2004年首届泛珠大会以来，江西与泛珠各省区携手合作，成果丰硕。据统计，2004年至2013年，江西引进内地8省区5000万元以上项目4803个，引进资金6683亿元；引进港澳来赣投资项目累计6445个。今年1至8月，江西引进内地8省5000万元以上项目713个，引进资金1413亿元；新批港澳来赣投资项目累计426个。
“江西处于长三角、珠三角、闽三角的交叉地带。如果发展开放型经济的话，可以充分利用这个交叉点的区位，获取更多的资源。”江西财经大学江西经济发展研究院副院长、副教授徐斌指出。
引人注目的是，泛珠合作十年，跨界基础设施互联畅通成效显著，交通基础设施建设全面提速，泛珠区域昂首步入“高铁时代”。
江西正借此东风，蓄势待发。
连贯东中西
从地理位置可以发现，江西不仅是泛珠区域成员，也是长江经济带省份，是长三角、珠三角的共同腹地，是我国承东启西、连南接北的重要枢纽，在泛珠区域与长江经济带互动发展中有独特的区位条件。
业内专家指出，当前，面对区域经济一体化发展的大趋势，如何进一步深化泛珠区域合作，成为泛珠各方的共同期待。依托大江大河发展流域经济，是国家促进区域协调发展的重大举措。
“我们要积极争取将泛珠区域合作纳入国家"十三五"规划，在国家层面统筹泛珠区域和长江经济带发展，促进两大区域相互合作，形成陆海联动、产业互动、"东中西"协调的区域发展新格局。”鹿心社在大会上发言指出。
公开数据显示，2014上半年，在招商引资方面，江西省引进省外5000万元以上项目1206个，增长17.9%；实际进资2400.4亿元，增长20.7%。
最引人注目的是，“南邻”广东超过“东邻”浙江，成为投资江西的省外第一大投资来源地。据统计，上半年广东在赣投资698.52亿元，占29.1%；浙江在赣投资627.82亿元，位列次席。其他沿海省市上半年在赣投资数目较大的还有福建、江苏、上海等地。
而这背后，是泛珠区域内跨界基础设施互联共通的结果，其中更是交通基础设施建设的促进作用。
同时，西江黄金水道建设加快推进，2000吨级船舶从南宁可直航粤港澳。区域内纵贯南北、横跨东西的综合交通网络基本建成。
虽然江西暂时仍没有直接通往广东的高铁，但是率先通车的沪昆高铁南昌至长沙段已经与武广高铁相连接，算是“迂回”与广东有了高铁直通。
今年五月，江西规划已久的昌吉赣客运专线有了实质性进展：江西省正式发布《新建南昌至赣州客运专线社会稳定风险评估公众参与公示》。
昌吉赣客专也是合肥通往深圳的新京九通道重要组成部分。该项目一旦竣工，从合肥坐动车去深圳以及珠三角地区，时间将大幅缩短，最快仅需六七个小时。
据官方介绍，“十二五”后三年，江西铁路建设总体思路为“主攻北上南下”，即以打通南北快速通道为重点。
其中，北上，湖北方向主攻武九客专，打通与武汉的通道，通过京广高铁进京。安徽方向主攻池九客专（合九客专），打通与合肥、南京的通道，通过合福、京沪高铁进京。南下，主攻昌吉赣客专和赣深客专，打通与广州、深圳的通道。
寄望于生产要素快速流动
随着上述铁路项目建成，江西将初步形成“三纵三横”路网骨架，覆盖全省2/3县级以上经济点，完成对接长三角、海西、长株潭等经济区的快速通道建设，初步形成快速客运网主骨架。
在泛珠经济合作中，一大批劳动密集型和资源密集型产业从东部发达省区向中西部省区转移。江西承接了很多外向型、出口型的产业转移，特别是江西可以提供主要原材料的产业。
“江西承接产业转移的优势主要是劳动力成本低，水电气等便宜，土地价格优惠。”徐斌认为江西除了成本低廉的原有优势之外，还应该创造优良的投资环境来吸引企业。
这种忧虑不是空穴来风，随着高铁时代的到来，区域间的交通愈加便捷，已经改变了原先的竞争状态，来自西部地区的竞争越来越激烈，企业可能直接掠过中部向西发展，江西成本的低廉优势已经被大大削弱。
业内专家指出，在过去的一段时间里，依托环境资源优势，江西吸引了很多加工企业入驻，但是这些产业都是一些基础的产业，产出效益并不是很高。
“区内高铁的发展，不仅仅是改变江西落后的交通状况，更重要的是寄希望于高铁能够带来更先进的商业氛围，比如信息流、金融流等等，带动经济转型发展。”江西省委党校江西发展战略研究所所长黄世贤向21世纪经济报道记者指出。
江西财经大学江西经济发展研究院院长、教授吴志军也认为，高铁的开通并不必然有利于江西承接产业转移。
“高铁也有可能把江西的人才输送到外地，同时也缩短了与江西竞争的地域与外界的距离。所以首先江西必须做好自身的工作，降低门槛，使投资者真正感受到江西是一片投资的乐土。”吴志军向21世纪经济报道记者指出。
吴志军指出，要吸引投资者，首先是要简化行政审批，第二是要有比广东等地更加宽松的土地政策，第三完善如水电气等基础设施。“最重要的是要营造出一个投资的软环境，这取决于江西政府是否能真的做到亲商、安商。”
“我们将与泛珠各方加强基础设施建设，夯实区域合作发展支撑；加强产业分工协作，推动区域产业转型升级；加强市场体系建设，促进区域市场更加统一开放；加强生态建设合作，增强区域可持续发展能力。”鹿心社在大会发言中指出。
作者：王鹏善 黄屏
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