中国会为“特别提款权”跟美欧日撕破脸吗？

　　作者大卫·马什是货币金融机构官方论坛联合主席

　　导读：中国正在设法通过使人民币成为世界各地正式交易中一种普遍使用的货币单位而进入全球金融业的核心。但中国不太可能为加入特别提款权而发起一场公开的运动。特别提款权集合了美元、欧元、日元和英镑在内的主要储备货币。

　　中国正在设法通过使人民币成为世界各地正式交易中一种普遍使用的货币单位而进入全球金融业的核心。

　　是否应将人民币纳入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子的问题的技术性很强，但是，与之相关的政治问题却触及世界货币体系和权力的核心。本周在华盛顿举行的IMF和世界银行年会上，这一问题也将在闭门会议中进行讨论。

　　调整特别提款权结构的决定将在明年年底前做出，这一决定会影响到中国及其货币如何在促进全球贸易、投资和资本流动上发挥更大作用。人民币最终会对美元及其在全球货币体系中的支柱地位构成挑战——这就是为什么美国政府和美联储在饶有兴趣地研究这一点的原因。

　　中国不太可能为加入特别提款权而发起一场公开的运动。特别提款权集合了美元、欧元、日元和英镑在内的主要储备货币。

　　北京更倾向于根据市场发展情况重新计算特别提款权的构成问题，IMF将于2015年对该问题进行审议。市场的发展反映出来自私有银行、中央银行、经纪人、公司和资产经理的人民币融资需求大幅增加。

　　许多障碍依然存在，其中包括人民币在国际交易中缺乏可兑换性，因为北京不愿意完全放弃管制。

　　另外，中国仍需向IMF公布更多的关于货币储备及其他方面的统计数据。不过，过去三年中国在货币自由化和国际化方面采取的诸多措施，以及中国金融市场利率的大幅提高，都在指向特别提款权的组成需从2016年1月开始进一步扩大的目标。

　　另外一个因素是，中国采取了一些行动来促使新兴市场经济体改革全球货币安排。这包括由金砖五国决定在上海设立开发银行，这有可能会对IMF和世界银行构成挑战。

　　作为仅次于美国的全球第二大经济体，中国认为，自己已经离获得储备货币地位不远了，这将是一种新兴市场货币首次获得这一地位。英国政府9月决定发行人民币计价的债券，并将发行债券的收入作为英格兰银行的外汇储备。这是第一个大国政府采取这样的举措，此举推动中国向那个“神奇的圈子”又迈进了一步。

　　人民币通过特别提款权审核的主要条件是，它应该在国际贸易中被普遍使用，以及在国际支付和资产管理中可“自由使用”。尽管与美元还相去甚远，但近来人民币已取得显著进展，并在几个关键领域对欧元构成挑战。

　　计划于明年进行的审议也涉及特别提款权在金融市场发挥更大作用的可能性，比如，在计价债券的发行方面。过去20年，特别提款权失去了金融载体的地位，反映出国际私有资本市场变得日益重要。但是，随着人民币的加入，它可能会东山再起。