十八届三中全会改革进度表：几家落地几家悬

　　三中全会改革进度表：几家落地几家悬？

　　十八届四中全会召开前，中国电子科学研究院管理研究中心全面梳理了十八届三中全会以来各项改革进展。结果显示，截至2014年9月，政治改革进展较快，20项改革任务已有11项快速推进或有实质性进展；经济改革与社会改革稳步推进，近80%的改革任务已经启动；文化改革和生态文明改革相对滞后，后期改革任务繁重。

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面部署了我国深化改革的总路线，是今后一个时期指导我国改革的总施工图和总台账。

　　《决定》公布以来，我国全面深化改革有条不紊，有序进行。据公开资料统计显示，截至2014年9月，《决定》中除“全面深化改革的重大意义和指导思想”外，共列示了56项改革任务，其中已经启动的改革项目多达41项，部分改革措施较前有巨大突破，我国全面深化改革总动员的号角已然吹响。

　　基于经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设“五位一体”的思路，瞭望智库特约研究员根据公开发布的资料整理了《决定》以来我国全面深化改革的总体进展，对相关改革政策进行了系统梳理。

　　结果显示：经济改革、政治改革、社会改革仍将是本轮全面深化改革的重点，三者占据56项改革任务中的48项；政治改革进展较快，20项改革任务已有11项快速推进或有实质性进展；经济改革与社会改革稳步推进，近80%的改革任务已经启动；文化改革和生态文明改革相对滞后，后期改革任务繁重。

　　需要说明的是，我们对改革进展的判断标准如下：该领域核心问题出台核心政策文件，有重大改革措施，且各部委、各省(区、市)、企业等已全面推进落实的，定义为“快速推进的改革”；若仅针对核心问题出台核心政策文件，但推进落实较差，则定义为“有实质性进展的改革”；若仅是该领域非核心问题出台相关文件，且推进落实较差，或没有进一步推进落实，则定义为“进展缓慢的改革”；若该领域没有相关政策文件出台，没有相关改革措施，则定义为“无明显进展的改革”。

　　作者为中国电子科学研究院管理研究中心蔡宁博士、李路博士、白倩倩博士，授权财国官微和瞭望智库刊登。