环保政策组合拳蓄势待发 执法趋严助推产业景气回升

　　环境保护部有关负责人日前向媒体通报，为了增强新修订《环境保护法》中相关规定的操作性，该部门正在抓紧制订一系列符合实际、程序完备、便于操作的实施细则，并将于年内印发。待明年1月1日新法实施后，环保部门将对环境违法行为打出一套有力的“组合拳”，环保产业面 临的“守法成本高、违法成本低”的老大难问题，有望得到根本整治。

　　此次，环保部推出四个配套文件向全社会公开征求意见，分别是《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》和《企业事业单位环境信息公开暂行办法》。其中《环境保护按日连续处罚暂行办法》适用范围重点放在打击未批先建、久试不验、规避监管等违法排放污染物的行为；其他三个文件则分别从扣押查封、停产整顿、信息公开角度来加强新环境法的执法力度。

　　今年4月25日，全国人大通过了新修订的环保法，由于新增加了“按日计罚、上不封顶”等举措，新环保法被认为是“史上最严”环保法。而本次环保部出台的配套执行文件，正是将环保法落到了实处，让实际中各类环境违法案件都能被依法处理。

　　环保执法趋严对我国环保产业景气度的影响可谓立竿见影。去年国务院大气十条出台，大幅提升大气质量标准，使得与大气治理相关的除尘脱硫脱硝相关细分产业景气度大幅提升。与此类似，我国在工业污水、固废、土壤治理等其他环保领域遇到同样严峻的问题，亟须提升环境违法惩治力度。就在10月15日，环保部党组会议传达了中央和国务院领导关于内蒙古腾格里沙漠污染问题的批示，会议决定，将在全国开展环保大检查，并要求内蒙古、宁夏两区政府严肃追究相关企业、单位和个人的责任。

　　随着新环保法全面实施，工业污染中的废水、废渣将成为今后环保督查的重点，从而提升环保设备和服务的需求。万邦达在工业污水处理方面拥有优势，公司提供工业水处理系统解决方案，为工业企业提供包括给水、污水处理以及中水回用的一揽子服务。津膜科技以膜产品为基础，逐步向工程建设及运营业务拓展，水处理产业链日益完善。桑德环境对旗下水务和固废业务资产进行梳理，确立两块业务独立发展平台，从而提升公司在固废处置和水务领域的优势。

　　（本报数据研究部 梁山 编辑 张巘） (来源：上海证券报)

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