实习记者 骆丹、李天骄 北京、哈尔滨报道
丝绸之路经济带三条铁路通道可能联通,西部高原交通体量将提升明显。21世纪经济报道获悉,目前青海格尔木等城市,都在力争成都-格尔木-库尔勒铁路在“十三五”期间全线开工。
其中库尔勒到格尔木的可 行性研究已经在今年9月24日由国家发改委批复,资金已经到位,预计年内开工。格尔木到成都段,目前沿线城市都在争取“十三五”动工。
格尔木到库尔勒,根据新疆发改部门的设想,属于新疆丝绸之路的南通道,中间的核心通道是兰新铁路,即兰州到新疆的铁路。北通道是包头到新疆将军庙方向。目前北通道哈密到额济纳段已经动工。
铁路规划专家,原国家发改委综合运输研究所研究员张江宇指出,兰新线,也就是陇海线,是中国丝绸之路的主通道,这个属于双线铁路。其余的还有3条通道,在“十二五”末,或者“十三五”期间有望动工,这包括从额济纳到哈密,成都到库尔勒,以及南边的成都、昆明到拉萨,再往西到吐尔尕特(红旗拉普)的铁路。
这3条新的丝绸之路经济带的通道,分别从京津冀往西,连云港往西,或者长三角、珠三角往西,再经过上述线路,分别可以一直经过中亚、南亚或者俄罗斯,最后到达欧洲。这些新修的铁路主要是单线,投资不大。
“国家"十三五"主要加快中西部铁路建设,这些新线路动工的可能性很大,以后前往欧洲有比陇海线更快的线。”他说。
21世纪经济报道记者查询发现,上述规划中的线路总长已在1万公里左右,按照目前每公里建设3000万的标准看,预计涉及总投资在3000亿元左右。
内蒙古自治区发展研究中心首席研究员朱晓俊指出,上述通道把内地腹地与欧亚非常便捷地联系起来。
新通道谋划开建
21世纪经济报道获悉,今年新疆丝绸之路的南北通道有望加快建设。其中新疆库尔勒至青海格尔木铁路建设资金已经全部落实,有望在今年年底前开工建设。
根据了解,库尔勒至格尔木铁路可行性研究报告,在2014年9月24日由国家发展改革委批复(发改基础[2014]2225号)。该项目全长1214.6公里,功能定位为客货兼顾的铁路干线。该项目总投资376.4亿元,其中工程投资370.4亿元。资金由国家、新疆、青海、铁路总公司等出资。
新疆发改委发布消息指出,库尔勒至格尔木铁路,是新疆2014年计划开工建设的重点铁路项目之一,该项目的建设有利于完善区域路网布局,构筑中国通往西亚、地中海、黑海地区的陆路运输大通道和能源陆路通道安全,对深入实施西部大开发战略,推动丝绸之路经济带建设,具有十分重要的战略意义。
上述线路再往东,属于格尔木到成都段,目前各沿线城市都在加快谋划“十三五”期间动工。其中格尔木市提出协调加快格成(格尔木-成都)铁路等前期工作,争取列入省级“十三五”规划和丝绸之路经济带战略规划,不断充实重大项目储备。
此前,在玉树发生地震时,铁道部副部长王志国称,《中长期铁路网规划》中还规划了“格尔木-成都”的铁路,这条铁路已经纳入到规划的研究项目。但当时前期工作还没有启动。“因为这也是一个重大基础设施建设的项目,有很多重大问题需要进行深入论证。具体将来这条线路的走向,我们将会同青海省和四川省在前期研究当中,根据沿线的经济社会发展情况,根据地质条件情况和工程情况等因素来研究确定。”
上述线路一旦建成,由上海到成都的高铁,再通过格尔木-成都,库尔勒-格尔木铁路,再到红旗拉普(对面是巴基斯坦边境),或者吐尔尕特(对面是吉尔吉斯斯坦的纳伦州),可以前往南印度洋或者欧洲,与目前连云港到新疆、再到欧洲的丝绸之路经济带主线平行。
铁路规划专家,原国家发改委综合运输研究所研究员张江宇指出,其实“十三五”期间要建设的不只是库尔勒到格尔木、格尔木到成都的线路,像哈密至额济纳铁路,哈密到将军庙,再到喀纳斯(阿勒泰地区,对面是俄罗斯等地)的铁路也有望动工。
最南面,从昆明、成都分别到西藏波密,再到西藏拉萨(滇藏铁路、川藏铁路),再往西到和田,再到喀什,再到吐尔尕特(或者红旗拉普)的线路,也有望建设。
但是这些线是先预留双线,实际只建设单线,这和目前格尔木到拉萨的青藏铁路一样,只有一个轨道,两车对开快相遇时,其中一车需要在某个车站等靠,让另一车先过去。这和兰新线不一样。兰新线现在是4条线,一个是过去的双线普通铁路,还有一个是现在的双线高铁,来去方向分开。
“西部的新线预计先建成单线后七八年,有望再建设双线。”张江宇说。
“新疆有望在未来七八年内形成三条战略性国际铁路大通道。”新疆维吾尔自治区发展改革委主管官员此前向中国青年报透露,其中中吉乌铁路和中巴铁路即将全面开工,预计“十三五”期间建成。三大国际通道聚力向西开放。
三大国际通道,第一条为北通道。这条通道以将军庙(准东)至哈密(三塘湖、淖毛湖)至额济纳资源开发性铁路为主,向东经临策线、京包线在包头形 成3个方向的出海通道,即经京包线、大秦线直达秦皇岛港口;经神木北直达黄骅港港口;经神木北、泰安直达日照港港口。北通道最终会形成中亚地区通往我国沿 海最便捷的陆路国际大通道。
第二条为中通道。这条通道以既有兰新铁路为主,向东经陇海线在西安形成两个方向的出海通道,即经陇海线直达连云港港口;经西安、合肥、南京直达上海港。
第三条则是南通道。这条通道以库尔勒至格尔木铁路为主,向东南经库尔勒、格尔木,在成都形成3个方向的出海通道,即经重庆、贵阳、柳州直达湛江港口;经昆明、南宁直达防城港、北海港口。
涉及上万公里线路
上述线路规划总长加起来在1万公里左右。其中仅格尔木到成都就有2500公里左右。日喀则到和田就有2500公里,包头到哈密的临哈段(临河到哈密)有1400公里左右。哈密到喀纳斯,以及昆明到波密(再到林芝、西藏),也分别有1000公里左右。
这些线路一般是单线,投资不大。比如格尔木至库尔勒铁路获国家发改委批复,项目全长1222.9公里,投资预估算总额为365亿元,每公里才3000万元左右。按此看,即使以上丝绸之路新的单线通道都修建,全部加起来,也只会有3000多亿元。
专门研究欧亚大陆桥、丝绸之路的连云港市社会科学院副院长古龙高指出,这些线路非常重要,因为这些线路将使得过去开发不多的地区成为新的热土。
“这有点像过去的青藏铁路,以后货运量会很大。”
21世纪经济报道记者了解到,上述新的线路中国边境都有口岸。目前兰新线可以对接阿拉山口口岸,霍尔果斯口岸,对岸涉及到哈萨克斯坦。而新通道的喀纳斯口岸对面涉及到俄罗斯,将军庙也可以通过火车达到塔城口岸,口岸对面也是哈萨克斯坦。吐尔尕特口岸与吉尔吉斯斯坦的纳伦州接壤。红旗拉普口岸对岸是巴基斯坦边界。
中国区域经济学会秘书长陈耀认为,从中国东部沿海地区分别通过临河-哈密-喀纳斯, 成都-格尔木-库尔勒-红旗拉普(吐尔尕特),或者拉萨-和田-吐尔尕特(红旗拉普),再分别前往俄罗斯,或者南亚,这“三线”为通往南亚、中亚构建了多条通道,覆盖了国内大多数城市,缩短了“运距”。 成都-格尔木-库尔勒的线路,把中国南方发达地区,长三角、珠三角连接起来。
东部沿海通过陆路向西开放,东部沿海产品会大量通过这三条通道,尤其是成都-格尔木-库尔勒道运至新疆等地,带动中西部经济发展,这三条通道与东中西地区交汇的城市,把南北的资源汇集到这条大动脉上,它们的经济发展也会因此受益。
“这三条通道开通了到青海、新疆、西藏(和青藏线交汇)旅游的便捷通道。对旅游业的发展有很大的促进作用。”陈耀说。
作者:定军 骆丹 李天骄
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