10月22日，工信部通过其官网发布消息称，工信部等七部门印发《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》（下称“方案”）。方案提出，2
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其中北京市8507辆，天津市6000辆，河北省5715辆，到2015年底，京津冀地区公交车中新能源汽车比例不低于16%，京、津出租车中新能源汽车比例不低于5%，河北省继续做好示范城市新能源汽车的推广应用工作，新能源汽车在公交及公共服务领域的应用水平国内领先。
为落实国务院《大气污染防治行动计划》及相关部署，大力推动京津冀公交等公共服务领域新能源汽车应用，积极创建绿色公共交通服务体系，在有效促进京津冀大气污染防治工作的同时，也为众多新能源汽车企业送来了订单。
根据方案，到2015年底，上述省市要完成中央部署，共需要公交车7372辆，出租车（含租赁车辆）5700辆，市政环卫用车7150辆。其中城市公交车三地分布较均匀，而电动轿车（出租车、租赁车辆）则主要集中在北京（约5200辆）。
“在传统能源客车市场销量不断萎缩的同时，新能源客车将是客车企业近两年发展困难时期的关键支柱。”一位不愿透露姓名的证券公司汽车分析师在接受《第一财经日报》记者采访时指出，此次京津冀推动新能源公共交通，数量巨大，将带动目前相对停滞的客车市场发展，带动其他市场新能源客车的发展。主要受益企业包括宇通客车（600066.SH）、安凯客车（000868.SZ）、福田汽车（600166.SH）等。
对于这轮新能源公共交通推广中的地方保护主义担忧，上述分析师认为，新能源客车的推广可能相对较小。尽管福田汽车可能会得到北京市政府的一些“额外关照”，比亚迪也因为在天津设新能源客车基地而获得政府青睐，但由于上述两家企业在新能源客车领域的影响力和产能限制，最终受益的可能还是宇通这类产能、技术相对成熟的企业。
此外，此次新能源公共交通的推动，还对北京的出租车、汽车租赁行业提出了要求。一次性推广力度之大，将对新能源轿车市场的发展有巨大的推动作用。
但这其中北汽新能源可能将获得更多的政府支持。一是主场优势明显，此次推广新能源出租车和汽车租赁的市场主要在北京，二是能进入北京销售的新能源汽车企业本身就很少，并且能够大批量地拿到政府订单的更少。尽管国家一直在反对新能源推广中的地方保护主义，但现在北汽新能源出租车几乎已经垄断了北京各郊区县的新能源出租车市场，未来不论是在政府关系处理上，还是在充电设施的部署上，都有先天的优势。
此外，随着国家对汽车租赁市场的新能源规划目标的实施，多种适合电动车发展的租赁模式也将获得发展，如华晨宝马对于之诺品牌的尝试，如北汽新能源在北京大学内的分时租赁模式，甚至一些分时共享的线上租车模式等或都将得到快速发展。
作者：孙铭训
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