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上海前三季度增速回落 服务业拉动经济转型

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
  本报记者 刘东

  实习记者 王川 上海报道

  经济转型升级中的上海,交出了前三季度经济增长的“成绩单”。

  10月27日,上海市统计局公布前三季度经济增速,数据显示,上海前三季度GDP为16607.08亿元,按可比价格计算,比去年同期增长7.0%,但增速与上半年相比有所回落。

  上海社科院世界经济研究所副所长权衡对21世纪经济报道记者表示,虽然上海经济增长速度回落,但是上海结构转型的效益是提升的。

  “目前上海经济结构在优化,质量在提高,效益在改善,符合转型方向的表现。”他说。

  GDP增速回落

  相较于今年上半年7.1%的增速,上海三季度经济增速有所回落。

  今年第一季度GDP增速为7%,第二季度为7.2%,第三季度GDP增速已经回落至7%以下,导致前三季度GDP增速回落至一季度水平。

  对此,复旦大学经济学院副教授尹晨对21世纪经济报道记者表示,增速的下降实际上是所谓的“常态”,因为整个国家都在从高速增长向中高速增长调整,不过上海的情况特殊。

  “上海是一个外向型经济占比很高的城市,而中国新常态的出现跟外需密切相关,外需的下降导致了上海经济增幅的下降。此外,上海目前进行的产业结构调整也需要时间。”他说。

  上海市统计局发布的数据显示,前三季度,上海市固定资产投资和进出口都保持了一定的增长,规模以上工业企业完成工业总产值比去年同期增长2.6%。

  但单就9月而言增速仍为负值,且电子信息产品制造业、石油化工及精细化工制造业和精品钢材制造业出现负增长,工业领域的增速趋缓对GDP增速回落造成影响。

  此外,今年前三季度上海市房地产新开工面积和销售面积分别下降了18.7%和19.2%,上海房价近两年来首次出现同比下跌。对此,权衡对21世纪经济报道记者称,房价的回落有一定影响,这也是宏观调控的结果。

  分析人士认为,总体而言,上海经济增速处于合理区间,内生动力不断增强,在经济面临下行压力的背景下,上海经济实现了总体平稳,经济增速没有滑出下限,物价也没有滑出上限。

  这一说法也得到了数据的有力支撑。从产业结构上来看,第三产业增加值同比增速最高,为8.5%,比上半年增速提升0.7%,第一和第二产业增加值同比增长3.5%和4.6%。

  权衡认为,增长速度放缓,意味着上海要寻找新的有效益的增长点,那么上海政策的发力点就是服务经济,服务业的效益上去的话,等于是替代了增长速度的下滑。此外,自贸区开放以后,服务业发展的前景、预期的效益较高,促使上海经济结构转型。

  结构转型效益提升

  权衡对21世纪经济报道记者分析说,尽管从数字上来看,上海的GDP增速在回落,但实际上,上海目前结构转型的效益是提升的。

  权衡认为,这一点可以从四个指标看出:一是在产业结构调整中,第三产业的比重上升的速度是比较快的,说明产业结构在转型,效益在突显。

  二是引进外资,在经济高速增长阶段,外资推动的作用很明显。上海第三季度引进外资速度下来了,但是第三产业引进外资的速度在迅速上升。第三季度所引进的外资90%进入了服务业。这说明外资结构效益在上升。

  三是就业情况比较稳定。四是上海“四新经济”的拉动作用越来越明显,技术创新导向的增长在凸显。

  “所以上海第三季度的经济增速虽然在降低,但是结构在优化,质量在提高,效益在改善。符合转型方向的表现。”权衡说。

  权衡分析称,自贸区开放以后,对服务业的促进作用,加上宏观政策的导向,特别是对传统过剩产业的淘汰和鼓励战略型新兴产业包括“四新经济(新技术、新产业、新业态、新模式)”,这几方面的因素导致结构向好的方面转换。

  尹晨则表示,未来GDP的增幅对上海而言不再那么重要,更重要的可能是五个中心的建设。

  他预期,上海未来相当长的一段时间内,有一个潜在GDP增长率的下降。更高层面上,要看到自贸区的改革开放,以上海科创中心为代表的创新,以原来四个中心为代表的产业结构调整。

  尹晨提醒,服务业增速扩大是未来的趋势和方向,上海的优势还是在为制造业服务的服务业,未来为消费而服务的服务业也很重要。

  作者:刘东 王川
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