中国智库：建议开启中美双边投资协定升级版谈判

　　中新社北京10月29日电(记者 石岩)时值中美双边投资协定(BIT)谈判进入快车道之时，一家中国知名智库认为，推进中美投资和贸易(BITT)谈判的时机已经成熟。

　　所谓的BITT谈判，即是在BIT的基础上，加入贸易-Trade的谈判。该倡议由中国国际经济交流中心(国经中心)理事长曾培炎在今年7月份的第六轮中美工商领袖和前高官对话上正式提出，得到中美双方代表的积极响应。

　　“推进中美BITT谈判，我们认为时机已经成熟，而且意义重大。”曾任中国国家发展改革委副主任、现任国经中心副理事长的张晓强29日在北京指出。

　　张晓强是在当日中美投资和贸易谈判研究成果发布仪式上作出上述表示的，这份名为《推进中美BITT谈判，迈向更深层次的中美经贸合作》的研究报告由中国国际经济交流中心课题组完成。

　　报告指出，中美BIT谈判已进入快车道，上海自由贸易实验区提供了经验和借鉴，中美两国都在寻求经济再平衡，两国经济长期存在互补性，中国与欧盟也启动了BIT谈判。这些都为中美BITT谈判提供了基础和铺垫。

　　“通过推进中美BITT谈判，建立制度化的经贸关系，有利于发挥中美两个大国的引领作用，深化两国互信，成为亚太区域一体化的桥梁，推动世界贸易和投资自由化，为全球经济繁荣稳定提供强大动力。”张晓强认为。

　　中美BITT将涉及关税、投资、农业贸易、服务贸易、政府采购、知识产权、竞争环境等关键领域，在技术创新、网络安全、基础设施、清洁能源和生态环境等领域切实推动中美合作，是一个基于中美发展实际、面向未来的高水平协定。

　　“中美BITT将是两国经贸发展关系很重要的里程碑，不仅对双方都是互惠互利、合作共赢，对于推动将来建立中美自由贸易区也有很重要的作用。”清华大学教授周世俭指出。

　　普遍认为，积极推动建立中美自贸区，是构建中美新型大国关系的具体化，不仅有利于强化两国共同利益，亦可以促进两国经贸合作的升级换代。

　　“在当今全球范围内各种各样的区域经济协定谈判中，中美BITT谈判将举足轻重，既对多边体制的演进有贡献，同时又是对中共十八大报告提出的进一步深化改革开放要求的呼应。”对外经济贸易大学副校长赵忠秀说。

　　29日发布的报告建议，从中美经贸路线图来看，可以分三步走：第一步，中美双方尽快完成BIT谈判；第二步，在BIT的基础上，加入贸易-Trade的谈判，争取尽快启动BITT谈判；第三步，在BITT的基础上，全面启动中美FTA谈判。最终推动在亚太实现区域一体化，建立亚太自贸区(FTAAP)。

　　人们注意到，中国官方已将启动FTAAP进程作为今年APEC的主要目标。

　　国经中心建议，把开启中美BITT谈判纳入到中美战略与经济对话议题，两国政府设立专门部门负责此项工作，支持两国智库合作开展中美BITT方案研究，在2015年“第四届全球智库峰会”发起倡议。

　　“希望中美两国政府在今年11月的APEC会议上寻求共识，推动RCEP和TPP融合或者链接，就中国加入TPP及美国加入RCEP展开讨论。”张晓强说。(完)