奥乌苏：非洲需要综合性的援助方案

　　11月1日，中国（海南）改革发展研究院、中国国际经济技术交流中心举办的"2014’新兴经济体智库经济政策"论坛在海口举行。论坛主题为"走向新常态的新兴经济体"。搜狐财经为论坛协办机构。南非人文科学研究委员会经济表现与发展部高级研究专家奥乌苏发表了演讲。以下为演讲全文：

奥乌苏：南非人文科学研究委员会经济表现与发展部高级研究专家

　　主持人、女士们、先生们，非常感谢让我有这样的机会展现。首先看一下，非洲与世界进行融合的过程，金砖国家在过去10年有非常好的经济增长，跟南南合作有非常重要的关系。我们对南南合作没有明确的一个定义，可能有相互依靠的经验，我们有着很多相同的特点。

　　主持人、女士们、先生们，非常感谢让我有这样的机会展现。首先看一下，非洲与世界进行融合的过程，金砖国家在过去10年有非常好的经济增长，跟南南合作有非常重要的关系。我们对南南合作没有明确的一个定义，可能有相互依靠的经验，我们有着很多相同的特点。

　　我演讲的一点是非洲作为一个大陆会扮演什么样的作用？他们在非洲主要是单独国家方面，欧洲在各国有不同的利益，根据过去的援助，比如说西班牙分别对一些国家进行不同的援助，比如说，在一些疾病方面，俄罗斯通过世界银行或者是其他组织的参与非洲的援助，印度主要是技术方面的援助，以及教育、卫生方面的援助。中国几乎在所有的部门都有援助，比如在农业、基础设施、采矿、石油、服务业等各领域都有援助，与其他的国家不一样，其他国家可能是个别的领域。因此，我们在区域贸易中非常活跃，在石油、教育、卫生、零售等各方面都有参与。由于金砖各国的利益不相同，非洲国家可能会成为增加产品出口商的风险，对于经济增长并不会带来实质性的影响。大多数的非洲国家都希望能够走工业化道路，不依赖单一的矿产品。我们认为经济的多元化将建立长期经济增长的手段，尤其是在制造业和农产品出口方面，贸易和其他的方面也可以起到促进作用。同时，农产品价格上涨并没有为其他行业的发展带来促进作用。现在的问题是，我们如何把我们的经济从促进产品出口转向其他的方面，我们需要资本投资和技术转让，比如说钻石的加工大部分都是在非洲之外的地区进行；我们出口农产品，但在国内没有办法加工；我们与金砖国家合作进行技术转让。

　　目前中国正在进行工业化，在非洲也有一些劳动密集型的产业，有些国家外商投资方面对促进地方经济的发展，并不是只是向中国输出工人，比如说尼日利亚有两亿人口，会不会成为非洲国家的门户，非洲和其他的地方相联系。对于金砖国家来说，另外一个挑战是非洲国家不同的区域之间进行合作。比如，肯尼亚在非洲各个区域都有发展，对于金砖国家来说，如何保证在这些地区的安全，如何促进区域的稳定性。非洲国家不喜欢西方国家干预主义的援助，促进投资的同时加强政治的稳定性。金砖国家都有不同的利益，金砖国家必须改变与非洲的交流方式，促进食品安全和非洲实际的经济发展。在这方面，我们需要有一个综合性的援助方案，而不是各个国家分别去做。所以，非洲大陆应该有一个综合性的做法，应当在经济发展合作方面与金砖国家应该加强合作，把金砖国家当作一个实体。

　　谢谢！

　　（根据速记整理，未经演讲者审阅）