斯里桑南：东盟共同货币15年内不能抗衡人民币

　　11月1-2日，中国（海南）改革发展研究院、中国国际经济技术交流中心举办的"2014’新兴经济体智库经济政策"论坛在海口举行。论坛主题为"走向新常态的新兴经济体"。搜狐财经为论坛协办机构。泰国朱拉隆功大学东盟研究中心学务处主任斯里桑南发表了演讲。以下为演讲全文：

斯里桑南：泰国朱拉隆功大学东盟研究中心学务处主任

　　女士们、先生们，各位尊敬的代表，大家下午好！我借此机会感谢中改院给我这样的机会，使我能够向大家介绍我的论文。我要跟大家介绍的内容是：2015年以后的：东盟经济一体化系统架构。我将介绍东南亚的发展背景与主要的挑战，以及2015年以后东盟应该做什么。

　　我认为，有两个阶段。2015年建立东盟经济共同体，但是这一目标目前无法实现。2015年之后，东南亚将面临更大的挑战。对于东南亚而言，东盟经济共同体是我们的战略目标，我们推进区域融合，提高竞争力，期望以形成AEC共同体实现经济达到3%的增长，但这并不是AEC的全部目标。目前，泰国、马来西亚、印度、文莱、老挝、越南等10个国家正努力建立东盟共同体，这个共同体包括各个不同方面的合作。这是东盟国家合作的一个纬度，可以分成三个方面，一是AEC，经济共同体；二是经济安全共同体；三是社会文化共同体。关于AEC共同体的界定，我们希望将10个国家转变为统一市场的基地，当然我们会把东南亚打造为具有高度竞争力的基地，使东盟成为经济发展较快的地区。最后我们希望能够实现东盟10国之间充分的融合，并且融入世界经济，尤其是与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚以及新西兰的融合。目前，越来越多东南亚国家愿意跟中国合作，如2004年，东盟经济共同体设计了发展蓝图，并采取了许多措施。到2012年，东南亚经济共同体的目标已实现了80%，但剩下的20%经济目标是难以实现的，也许需要等待到最后时刻才能实现。这正是AEC所面临的主要挑战。因此，在2015年之前，AEC必须完成以下任务。

　　首先在货运贸易方面，即便是从2010年以来我们建立了东南亚自由贸易区，但是利用率只有47%，还比较低。比如，泰国对于FTA的利用在东南亚仅位列第六。由于生产者和贸易者之间的协调也不够，我们必须要回归自我认证的制度。像欧洲经济共同体一样，在上世纪八十年代和九十年代，东盟也在讨论外部的规则，因为各国的规则不同，使东南亚各国之间的国际贸易变得非常的复杂。这是我们需要进一步讨论的问题，即实施统一的对外关税规则。我们需要推进一系列的改革，如对越南、老挝、柬埔寨实行特殊的政策，除了关税措施以外还有非关税措施。因此东盟需要修改现有的非关税规则，并公布非关税规则和数据，尽快促成各成员国在这方面的意愿，这是极为重要的。目前，我们努力建立东盟贸易共同体，是为了促进国际贸易便利化，我们要建立统一的市场，以及统一的市场法，如同上世纪八十年代九十年代欧洲的做法。目前最为需要的是根据这个规则，互相承认规则、技术规范等，据了解，目前已有一些组织专门处理这些问题。

　　其次，在如何减少差距方面，东盟也存在一些问题。在发展差距方面，我们有两个纬度，一个是经济发展的融合，即这六个国家和其他国家的融合，我们希望中小企业能够与跨国公司共同发展，以一系列创意举措促进中小企业的发展，尤其在促进服务贸易发展方面，使中小企业能够在各个国家流动。

　　再次，投资问题、财税政策问题也需要讨论。我们从来没有讨论过共同货币，东盟国家的共同货币至少在2030年之前不能与人民币抗衡。论文集中有我的论文，大家可以看。现在我们讨论三个问题，第一问题是，2014一2020需要做什么？第二个问题是，2020一2030应该做什么？第三个问题是，采取紧急措施还是正常的措施？大多数都是紧急采取的措施，有些是正常轨道的措施。

　　最后，东盟走向2030年有不同的渠道。第一个是实现AEC共同体，我们需要进一步的融合，到2030年AEC的融合是有可能的，在对外贸易方面是可以实现的，对于东盟自由贸易区来说，它也可能发挥重要的作用。最后一个是东盟10+6，东盟是驱动的力量，再加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等伙伴，我们共同建立亚太自由贸易区。这将成为最大的经济贸易区，这是东盟在未来15年可能形成的状况。

　　谢谢！