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本报记者 郑升 湛江、深圳报道
广东湛江再次将学习目标瞄准了山东青岛。
11月1日，湛江市委书记在该市“学青岛、推崛起”动员大会上表示，要“以青岛为标杆，取青岛之长、补湛江之短，学青岛之优、创湛江之新，以世界眼光谋划湛江发展，加速实现湛江"五年崛起"，力争
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这是在广东省委书记胡春华视察湛江并提出“看齐青岛、放眼世界”的指示后，湛江正式发出的动员行动。2014年上半年，青岛经济总量超过3932.92亿元，湛江则为954.8亿元，约为青岛的四分之一。
差距不可谓不大，不过湛江也迎来了一次重大机遇。湛江市委书记刘小华近日在接受南方报业采访时透露，中国海洋经济博览会（以下简称海博会）永久落址湛江，湛江将借助这一平台，全力以赴将湛江从“海洋大市”建设成为“海洋强市”。
加快“海洋强市”
在发展历程中，拥有丰富海洋资源的湛江依靠海洋创造了庞大的经济总量。2013年，湛江海洋产业总产值达1275.8亿元，增长9.8%，海洋经济总产值在广东仅次于广州和深圳；渔业经济总产值433.7亿元，增长12.5%，多项渔业经济主要指标持续多年位居广东首位，是实至名归的海洋大市。
但刘小华也指出，“湛江是海洋大市，但还不是海洋强市”，为跨越这道关键的关口，湛江依托即将于12月份召开的海博会，进一步夯实临海产业的发展，加快建设“海洋强市”的步伐。
具体来说，湛江的突破口确立在加快构建以中科炼化一体化项目、宝钢湛江钢铁项目等为主体的临海现代产业发展体系和产业集群上。并通过加强与东盟、欧美以及港澳的合作，拓展对外远洋贸易，推动临海产业的升级。
其中，依托宝钢湛江钢铁重大项目而发展的东海岛钢铁产业集群，和依托中科炼化一体化项目打造的炼化产业集群，形成广东临海产业的最大承载平台，是“湛江跨越发展的最大经济增长极”。
另一方面，湛江也会进一步争取国家政策的支持，从而在湛江形成临海产业的政策支持体系。刘小华透露，目前湛江正在争取的支持有三项：一是以南三岛为主的“五岛一湾”为区域，争取定位为国家旅游综合改革示范区；二是以湛江奋勇高新区为区域，争取广东省实施广东-东盟合作试验区建设规划，并争取纳入国家区域发展规划；三是以雷州半岛为区域，争取国家把湛江定位为南海综合开发试点市。
接受南方报业记者采访的湛江市长王中丙则透露，湛江有意申报建设宝满港区保税物流中心和东海岛综合保税区，规划建立东海岛自由贸易试验区。
加速补短板
要见规划的蓝图付诸实施，湛江也需要补齐不少短板。
湛江市长王中丙在接受南方报业记者采访时表示，湛江经济总量在广东省排名第八位，与发达地区，特别是其他沿海开放城市相比仍然属于欠发达地区，湛江海洋经济发展的差距明显、短板突出，但湛江后发崛起的潜力巨大。
最基础，也是制约湛江发展最突出的问题，即交通困境。王中丙表示，为解决这一问题，湛江坚持实施交通成网战略。
对内，湛江市实施了“三环四通”的大交通工程，重点推进环雷州半岛高速公路、东海岛铁路、海西快线、海东快线、广州湾大道等重大公路、铁路项目建设。
对外，王中丙表示，湛江积极谋划一批对接周边城市的交通建设项目，向西对接广西，加快黎湛铁路电气化改造和合湛铁路、玉湛高速公路建设；向东对接“湛茂阳”经济圈，谋划建设湛江经遂溪跨信宜至高州高速公路；向南对接海南，谋划建设跨琼州海峡快速客运体系。
港口方面，湛江也有安排。王中丙透露，重点在于加快实施湛江港30万吨级航道疏浚维护工程和改扩建工程，巩固湛江港的核心竞争优势，同时加快建设湛江港宝满港区和东海岛港区，推动港口深水化、大型化、专业化、现代化。
湛江对城市的发展也有了新的目标。王中丙透露，为加快推进“扩容提质”战略，提升中心城市竞争力，湛江将加快海东扩容，坚持基础先行，统筹地上地下，超前谋划和推进新区路、水、电、气和地下管道建设，重点加快91个项目建设。
此外，在海西将坚持以“三旧”改造为突破口，全面提升城区基本公共服务水平，增强中心城市发展承载力。目标是到2020年，中心城区建成区从105.67平方公里扩大到183.85平方公里，居住人口由现在150万人扩容到300万人。
作者：郑升
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