“一带一路”与APEC的美丽邂逅

　　本报特约 评论员

　　2013年秋，习近平主席向世界描绘了我国与有关国家共建“一带一路”的蓝图。其中的“丝绸之路经济带”设想，既承接了横跨亚欧的古丝绸之路贸易带曾经的辉煌历史，又根据当今世界经济往来的特征赋予其新内容；而与亚太沿海国家共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议，则大大拓展了那条传统历史地理轨迹的现代辐射范围。

　　“一带一路”主张提出后，各国瞩目，应者云集。正在北京举行的APEC系列会议上，该主张也受到了与会各国的广泛关注。从根本上说，这是因为该主张与APEC所倡导的“开放包容，合作共赢”原则，在精神内核上高度契合，符合亚太各国的共同利益。

　　不过，国际社会中也有人对“一带一路”倡议进行了过度解读。一是将其视作“中国的马歇尔计划”。实际上，“一带一路”不是中国对他国的援助，作为一个以经济合作为主的倡议，它兼具文化交流等功能，同时有利于促进参与国家之间的政治友好。“一带一路”倡议和它的古代版本一样，没有附加任何政治条件，也没有针对第三方的政治目的。上述类比过度阐释了“一带一路”主张的所谓“政治意图”。

　　二是将其与历史上我国的“一条线、一大片”战略相混淆。上世纪70年代初，毛泽东提出亚欧大陆大致在同一纬度的国家联合为“一条线”，同时团结该线周围“一大片”国家。“一带一路”主张与“一条线、一大片”战略在目标区域上高度重合，但除此之外几乎没有共同点。二者的合作形式迥异，提出时的国际环境也完全不同。将二者联系在一起，是对历史的一种过度联想。

　　三是将其视作中国为了应对美国“战略重心东移”而实施的“战略西进”政策。奥巴马执政后加大了对亚太地区的政治、经济和军事投入，针对中国的意图明显。但“一带一路”主张绝非简单地向外部投射中国的力量，如果简单将其视作中国与美国进行大国博弈的一种“权术”，则从根本上忽视了该倡议所蕴含的良善意图和共赢精神。

　　四是将其视作中国试图主导亚太经济合作的“另起炉灶”之举。这种观点忽略了“一带一路”主张没有明确限定国别范围、不是一个实体、不搞封闭排外机制、各国自愿参与等开放性特征。APEC经济体与“一带一路”的目标区域虽然高度重合，但二者之间并不是一种竞争关系，完全可以做到“并育而不相害”，甚至还可以做到相互借力、给力。当前APEC会议对“一带一路”主张的关注和讨论，已经证明了这一点。

　　中国在APEC会议中力推“一带一路”主张，表明我们希望与亚太所有国家共同实施该设想，分享开放经济合作带来的红利。11月5日，APEC会议的重要议题之一是“加强全方位基础设施与互联互通建设”，而相关主张正是酝酿中的“一带一路规划”的核心内容。11月8日，习近平主席出席并主持了APEC加强互联互通伙伴关系对话会。这表明，借助APEC北京会议的东风，“一带一路”的具体规划蓝图及其实施条件已经成熟。

　　APEC平台与“一带一路”设想风助帆力、帆长风势，其结果必将既有益于中国，也有利于世界。