消息称明年煤炭出口税或降至3% 短期难刺激出口

　　今日，安迅思援引多方消息称，为了给过剩的煤炭产能寻找出路，中国或于2015年初将目前10%的煤炭出口关税下调至3%。

　　业内人士对此指出，中国煤炭出口关税下调的可能性比较大。据市场传闻，已有煤炭出口资质的企业收到决策层关于明年出口税下调的口头消息；另外，税务部门据传已在9、10月份做了相关研究。

　　汾渭能源煤炭分析师曾浩表示，之前政府出台了系列煤炭“救市”政策，包括限产、提高进口税、限制进口煤、清除税费、资源税改革等，这些都已经得到落实，“唯独差出口关税没有调整，从多方面看，（下调出口关税）这个可能性比较大”。

　　横琴煤炭交易中心援引国内部分拥有出口资质的煤企负责人消息称，下调出口关税有所耳闻，但目前政府仍没有传达任何正式文件。

　　曾浩指出，按现在的市场价格，即使取消出口关税，和国际上的煤炭价格相比，国内煤炭仍没有价格优势。

　　据其分析，以动力煤目前515元/吨左右的价格测算，10%的出口关税意味着每吨成本增加了50多元；如果出口税率下调到3%，按现在的价格算，成本即为530元/吨，再加上海运费，到韩国的价格可能在560元/吨，而澳洲煤到韩国则在510元/吨左右，即相差了50元/吨，“仍然没有价格优势，只是差距没有原来那么大”。

　　据悉，我国此前对煤炭出口实施出口退税，改征10%的出口税之后，国内大部分煤企退出了国际煤炭市场，近年来，我国传统煤炭出口市场日本、韩国等的市场份额被印尼、澳洲等国的煤炭取代。即在目前市场情况下，如果出口关税下调至3%，对出口能起到一定的鼓励作用，但是实际作用有限。

　　曾浩表示，如果对煤炭实施出口退税，则会有很明显的出口优势，“可以一下子把市场打开”，但是现在没有出台出口退税的传闻，另外，他指出，煤炭作为资源型产品，实施出口退税的可能性较小。

　　横琴煤炭交易中心表示，当前我国煤炭市场最突出的问题是供过于求，由于我国煤炭生产成本相对较高，再加传统的煤炭出口市场份额已经被印尼、澳大利亚、俄罗斯等国的煤炭挤占，我国或需较长一段时间才能重新回到国际市场。

　　曾浩认为，政府目前通过减免税费等一系列手段，为煤炭价格良性下跌打开了空间。就目前的市场情况来说，就算是出口税率下调到3%，也难以刺激出口，但是从长远看，通过出口改善国内供求关系的机会还是存在的。