本报记者 王鹏善 上海报道
近日，国家发改委等六部委正式批复了《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
“我们将紧紧抓住这个重大国家战略，努力把江西建设成为中部地区绿色崛起先行区、大湖流域生态保护与科学开发典范区、生态文明体制机制创新区，走出一条具有江西特色的生态文明建设新路子。”江西省省委书记强卫在刚刚结束的世界低碳生态经济高峰论坛上表示。
《实施方案》提出，江西建设生态文明先行示范区，要实施9大类50个生态工程项目。分别为：现代农业重大建设工程、战略性新兴产业、生态旅游发展重大工程、发展清洁能源重大工程、推行绿色循环低碳生产方式重大工程、生态建设重点工程、环境保护重点工程、生态文化推广工程、绿色生活行动计划。
其中，江西提出将实施核电建设工程，条件成熟后启动彭泽核电项目一期工程，做好万安烟家山、吉安何魁、鹰潭铁山岭等核电厂址保护工作。
根据《实施方案》，到2017年，江西省单位地区生产总值能源消耗比全国平均水平低20%；资源利用效率显著提升，资源产出率比2012年提高15%；重要河流水功能区水质达标率达到89%左右，城市空气质量全部达到或优于二级标准；到2020年，生态文明制度体系基本形成，符合主体功能区定位的开发格局全面形成，产业结构明显优化，资源利用效率大幅提高，资源循环利用体系基本建立，在若干生态文明重大制度上形成可复制、可推广的典型模式。
中部地区绿色崛起先行区
作为我国首批全境列入生态文明先行示范区建设的省份之一，《实施方案》的获批，标志着江西省建设生态文明先行示范区上升为国家战略，成为继鄱阳湖生态经济区规划和赣南等原中央苏区振兴发展后，江西的第三个国家战略，也是江西省第一个全境列入的国家战略。
根据《实施方案》，江西把示范区定位为：中部地区绿色崛起先行区、大湖流域生态保护与科学开发典范区、生态文明体制机制创新区。
在发展“绿色经济”—旅游业上，江西也不遗余力。江西将实施旅游基础设施建设工程，推进抚州、瑞金等支线机场前期工作，研究迁建景德镇罗家机场问题，适时开展井冈山至赣州、九江至岳阳、吉安至武夷山（建宁）等铁路前期工作。
而发展绿色清洁能源也是生态文明先行示范区重要任务。根据《实施方案》，江西未来将实施核电建设工程，条件成熟后启动彭泽核电项目一期工程，同时做好万安烟家山、吉安何魁、鹰潭铁山岭等核电厂址保护工作。
此外，还将实施天然气建设工程，着力推进西气东输三线、新粤浙线、省级天然气管网工程、湖口液化天然气储配项目和压缩天然气（CNG）加气母站建设。
21世纪经济报道记者了解到，江西力争到2017年，实现十大新兴产业主营业务收入2.26万亿元，比2012年翻一番以上。目前，各级政府已明确了这十大产业的发展方向，并将进行重点发展。
可复制可推广经验
业内专家指出，长期以来，江西省在生态文明建设中接力探索实践，虽然取得一定成效，但随着工业化城镇化不断推进，该省资源、能源和环境压力也在不断增大。
省内学者表示，启动生态文明先行示范区建设，将在生态文明建设评价考核、健全生态补偿机制等多个方面开展先行先试，为江西省在新起点上深入推进生态和经济协调发展指明了方向和路径。
《实施方案》提出，到2020年，生态文明先行示范区建设取得重大进展。生态文明制度体系基本形成，符合主体功能区定位的开发格局全面形成，产业结构明显优化，资源利用效率大幅提高，资源循环利用体系基本建立，生态系统质量显著提升，人居环境明显改善，生态文明理念深入人心，绿色生活方式普遍推行，在若干生态文明重大制度上形成可复制、可推广的典型模式。
“如果为一时发展而污染了老百姓赖以生存的水、土壤和空气，那我们就是千古罪人。”强卫强调，江西要大力倡导绿色发展观。
“新常态”下，江西经济发展既要做大总量，又要提升质量，调整优化产业结构是必由之路。
基于此，《实施方案》要求，江西将依托资源优势和产业基础，加快发展特色生态农业、战略性新兴产业、现代服务业，改造提升传统产业，优化能源结构，推动经济社会发展与生态环境保护共赢。
“发展生态经济不可能在短时间内产生巨大的经济效益，但多年以后回头看，就会发现自己率先完成了产业调整。”江西省社科院科研处处长李志萌向21世纪经济报道指出。
李志萌认为，生态经济是一列快车，江西传统制造业上的优势并不明显，而通过搭乘生态经济快车，改变经济结构，是实现经济“弯道超车”的一种方式。
“江西属于欠发达地区，如何做到环境与产业和谐发展需要一个探索时间的过程，不能期待它突然间就产生效果，但至少在这个过程中，生态文明的理念会深入人心。”李志萌如是说。
作者：王鹏善
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