本报记者 张涵 北京报道
新一届欧委会正在试图强化中欧在非洲的合作。11月27日，欧盟国际合作与发展委员内文·米米察（Neven Mimica）在北京表示，已向中国政府提出了在非洲发展问题上开展对话并实施具体合作项目的提议。
米米察是新一届欧委会首位访华的委员，作为11月3日正式上任的20位欧洲领导班子成员之一，米米察分管包括对非援助在内的国际发展问题。在11月26日-28日的访问中，米米察分别会见中国国务院刘延东副总理、商务部部长高虎城、外交部副部长王超、国家开发银行行长郑之杰，同时出席“2014中欧文化高峰论坛：迈向后2015的可持续发展世界”。
“昨天与商务部高部长的会谈中，我们提议，希望中欧在非洲发展问题上展开对话以及开展具体的合作项目，以实现有效和透明的共同发展。”米米察在北京的发布会上表示。
米米察介绍，目前欧盟正在推动地区和双边经济伙伴关系的协定，比如贸易便利和自由贸易协定。同时，欧盟也在协助非洲国家增加贸易生产能力，推动私有企业在非洲投资具体的项目，并协助当地的私有企业更好的发展。
“我们非常愿意在增进非洲贸易及投资便利化、增强经济能力建设上和中国成为伙伴。”米米察说。
随着中国在非洲影响力的加大，一直将非洲视为“后院”的欧洲从2008年开始就加紧与中国搭建合作机制。欧盟在调整自身对非策略的同时，也开始思考如何与中国合作。2008年，欧盟正式启动了旨在推动“欧-非-中三角合作关系”的官方议程。
“目前欧盟和中国已经在非洲问题上建立了多个层面的对话。”米米察表示。
而从本次米米察拜访的名单—执行我国援外项目的主力部委商务部以及为海外援助提供金融支持的国家开发银行—就不难看出，欧方期待着更加具体的合作。
不过，米米察表示，目前期待双方能够首先启动对话，消除一系列仍然存在的误解。欧洲很多政治家仍然认为，中国对非洲的援助存在一系列问题，包括怀疑中国在非洲大陆活动的合法性、担心非洲的民主化进程可能会被破坏等。“我们认为中国在非洲发展领域的贡献非常大，尤其是南南合作领域的贡献很多，我们不想改变和影响中国对非发展政策。”米米察表示。
此外，不少分析认为，中欧在非洲问题上的一大桎梏在于对非援助的条件问题。针对这个问题，米米察表示，“目前有一种错觉是欧盟在非洲的发展政策增加越来越多的政治条件，而我们将继续解释我们真正的思路和原则。”
在接受本报记者采访时，米米察表示，目前中欧已经在具体的发展计划中展开对话，但仍然没有在实施的具体项目。“我们希望能够进一步加强这些具体整体发展策略以及区域发展计划的对话，这样下一步才能进行发展项目合作甚至商业层面合作，这是我们未来的发展方向。“
2014年10月28日，外交部非洲司司长林松添与欧盟对外行动署非洲事务总司长韦斯特考特在北京共同主持中欧第九轮非洲事务磋商。双方就各自对非合作、非洲形势和热点问题以及其他共同关心的问题深入交换了看法，并就在非开展三方合作进行了探讨。
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