近日,“中国酒都”贵州仁怀市出台了 《关于进一步促进仁怀酱香酒产业发展的意见》(以下简称 《意见》),主要方向为“扶优扶强”。
“仁怀小作坊多,管理起来也很困难。现在行业深度调整,需要让企业自身走出来。”仁怀副市长喻阳洪昨日(11月30日)告诉《每日经济新闻》记者,仁怀市政府重点“扶优扶强”,同时引导小作坊规范发展。
《意见》指出,今明两年,仁怀将对地方酒业当年产值、固投、销售收入上亿元,且税收超千万元的企业,从财政、税收、融资等方面给予奖励扶持,对将贷款用于生产、市场销售的酱香酒生产企业,政府按50%给予贴息支持。
“规模企业总产量和产值占到仁怀白酒业约80%。”喻阳洪介绍说,支持地方规模企业,意在谋求产业重组,最终“让大企业重组小企业”。
政策“扶优扶强”
《每日经济新闻》记者从仁怀市政府方面获悉,该市近日出台 《意见》,进一步细化了促进酱香酒产业发展的一系列具体措施。“扶优扶强”是仁怀市政府在该文件里,以及喻阳洪口中不断重述的一个词。
仁怀市政府11月27日的一篇文章指出,《意见》本着坚持扶优扶强,解决企业困难的出发点,在今明两年,对地方酒业当年产值、固投、销售收入上亿元,且税收超千万元的企业,从财政、税收、融资等方面给予奖励扶持。
“白酒行业目前还是困难,仁怀酱香酒总产量不多。我们出台政策重点支持有实力、市场做得好的企业。”喻阳洪说,政府希望“扶优扶强扶大”,背后的主要原因在于,据他们所了解,在此轮酒业寒冬下,“真正市场做得好的,还是有实力的企业。”
仁怀希望以此推进地方白酒产业重组的进程。“(仁怀白酒)最终要走产业重组的道路,让大企业来重组小一些的企业。”喻阳洪介绍。
另一原因在于,地方酒业发展的主要贡献来自于规模白酒企业。“仁怀规模企业占了80%,产量和产值占总量的80%。”喻阳洪说。
此前,仁怀市政府宣传部一位人士向《每日经济新闻》记者表示,仁怀100家左右规模酒企,对于白酒产业的贡献超过八成,占近85%。虽受白酒寒冬调整影响,但由于规模企业特别是茅台的拉动,仁怀酒业今年仍逆势上扬。
仁怀市政府近日披露的数据显示,今年1~10月,仁怀规模以上白酒工业增加值完成355.22亿元,同比增长23%。完成白酒总产值累计达383.86亿元,同比增长23%,其中茅台酒厂集团公司完成291.88亿元,同比增长22%。
在白酒行业专家万兴贵看来,仁怀白酒作为地方资源性突出的产业,行业发展需要龙头企业来带动,但目前国内酒企大多面临销售不畅、资金周转困难,“仁怀酒业发展也存在多散乱的现象”,政府出手“救市”具有积极意义,需要重点扶持优势企业,“政府救市不能所有面都覆盖”。
规范小作坊
《意见》还提出,在融资支持上,对将贷款用于生产、市场销售的酱香酒生产企业,政府按50%给予贴息支持。
除了政策“扶优扶强”,仁怀也谋求规范小作坊的发展。喻阳洪表示,仁怀 “地方白酒作坊还是比较多,需要更加规范,政策引导让小作坊逐步走上规范的道路。”
此轮白酒寒冬以来,仁怀茅台镇的白酒小酒厂、小作坊成为外界关注的焦点之一。同时,这些小作坊也因基酒外销不畅,不少出现了停产。近日也有媒体报道,仁怀更多小酒厂出现停产,面临资金链和转型困局。
10月底以来,仁怀酱香酒进入新一年生产季。不少小酒厂、特别是小作坊未下沙(指酱香工艺投粮)生产、出现停产,喻阳洪也坦承该确实存在这样的现象。
“目前生产起不来、企业运作不正常的,主要是小作坊,数量较多,但产量和产值贡献都比较少。”喻阳洪说。
小酒厂经济贡献比例偏小,且更经不住市场风险考验,仁怀希望推进产业重组,去年还引入娃哈哈整合当地酒业。今年5月底,喻阳洪向记者表示,除了让市场优胜劣汰,仁怀希望通过提高行业准入门槛来完成产业重组。
“小酒厂、小作坊,虽数量比较多,但难有更大发展空间,特别是现在的酒业环境下,卖酒都困难,市场会逐步淘汰部分生产品质不高,以及经营、销售较差的企业。”万兴贵向《每日经济新闻》记者表示。
接下来如何规范小酒厂、小作坊发展?喻阳洪透露,仁怀的规划想法,“一是做标准厂房;二是将企业引到产业园区里去,往白酒园区去引导,规范发展。”
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