中新网北京12月4日电 (记者 周锐)在强调最大限度缩小政府定价范围后，发改委近来强化了对价格的事中事后监管。随着全国四级联网的12358价格举报管理信息系统的开通，未来价格违法将由全民监督。
徐绍史视察：要求通过大数据云计算挖掘系统数据
国家发改委4日发布消息称，国家发改委主任徐绍史、副主任胡祖才视察了12358全国价格举报管理信息系统，听取了国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林关于工程进度、四级联网(国家、省、市、县)等方面的工作汇报，现场观摩了系统演示，仔细询问了系统试运行情况。
在听取汇报后，徐绍史强调，建设全国四级联网的价格举报系统，是国家发展改革委贯彻落实党中央、国务院关于转变职能、简政放权要求的重要举措之一，也是践行群众路线的重要抓手。下一步，要确保系统按时正常投入运行，发挥好平台作用，进一步转变职能，强化事中事后监管。
徐绍史指出，系统的上线关系到消费者的切身利益，关系到消费安全，也关系到整个市场秩序，是依法履职的具体体现。同时，系统的开通也意味着整个价格监管工作要接受广大群众、社会和市场本身的监督，这是一种全方位、多层次的监督，对于提高价格监管工作水平，规范价格执法行为意义重大。
徐绍史强调，下一步要健全体制机制，加强技术保障，确保系统按时正常投入运行。系统正式投入运行之后，要尽心尽力维护好系统形象，通过大数据、云计算等技术手段开发利用好系统数据，使它能够更好地反映市场秩序和价格秩序。同时，要进一步加强事中事后监管，为消费者打造放心的消费环境，为经营主体营造公平的市场秩序，促进经济社会持续健康发展。
胡祖才在视察时指出，12358全国价格举报管理信息系统是全社会监督价格执法工作的有力武器，也是价格执法部门提高队伍素质的有效法宝，各级价格主管部门一定要把系统用好，把系统的作用发挥好。
许昆林解读：消费者可APP举报并全程监督执法
对于新系统在保障消费者价格维权方面所发挥的作用，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林接受媒体采访，进行了详细的解读。
他透露，系统开通了移动终端APP举报功能，消费者在智能手机终端下载价格举报应用程序，即可快速向系统提交举报材料。消费者现场消费时遇到价格收费违法问题，可用此功能第一时间拍摄照片，调取标价签、收费票据等证据材料上传。
除了通过APP实时举报并提供证据，新系统还通过诸多设置，确保举报者可以全程监督价格执法部门的对举报的处理过程。
许昆林透露，所有举报件实行“一件一码”，由系统自动生成，消费者都可以据此自主查询，随时了解案件处理流程，价格执法活动完全接受社会监督，更加公开透明。
此外，系统对所有举报件都进行痕迹管理，任何人都无权删除举报件信息。消费者提交举报信息后，系统将自动告知举报件由哪个价格主管部门接收，并按照“一件一码”的方式，自动生成一个11位数的举报编码告知举报人。消费者可以在系统中凭举报编码登录“在线查询”专区，或者拨打12358举报电话，随时自主跟踪举报件在哪级价格主管部门办理，办理结果是什么，真正做到“事事有回音、件件有落实”。对于执法行为或者案件办理结果不满意的，消费者还可以向价格主管部门反馈意见建议。
在对具体案件处理的同时，价格监管部门还能够通过数据挖掘，从海量数据中发现一些苗头性的问题。
许昆林透露，发改委可以利用该系统进一步加强市场价格预警分析、市场价格波动监控，加大反价格垄断执法和市场价格行为监管力度，继续查处价格垄断、乱收费、乱涨价等大案要案，密切关注涉及民生和企业领域的价费问题，提高价格监管的针对性和前瞻性，切实保护正常的市场竞争秩序，维护广大消费者和经营者的合法权益。
许昆林表示，这个系统对规范价格执法行为，促进依法行政和廉洁执法也有重大作用。系统开通后，价格主管部门将逐步把所有价格违法案件全部纳入系统管理，举报受理办理、立案呈批、调查取证、案件审理、行政处罚、举报答复等整个业务流程都将在系统中处理，这样可以最大限度地减少人为因素的影响，杜绝有案不查、有案不审、有案不罚、重案少罚现象，防止人情案、金钱案和关系案。
作者：周锐
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