新华网上海12月10日电（记者李荣）上海市安监局10日发布消息，上海正在推进危险化学品从业单位安全生产信用体系建设，目前已公告了首批严重违法失信行为企业。与此同时，上海还通过立法授权，创立了危化品禁限控清单目录制度。
上海市安监局人士说，上海危险化学品从业单位信用管理体系建设，已成为上海整个社会信用体系建设的重点专项之一，逐步形成了“以制度建设为核心、信息记录和共享为基础、流程优化再造和系统建设为支撑”的总体运行构架。在这个体系平台上，将安全生产执法检查、建设项目安全职卫审查、隐患督办治理和事故调查处置等日常检查发现的相关信息适时录入系统，自动生成企业安全生产基础信息，以分类和相关权重为指标，分层分类地形成企业安全生产信用档案，并作为实施安全分类分级监管的重要依据。
据了解，目前在上海危化品安全生产信用平台上，已汇集的全市危化企业数超过1万家、相关的工贸企业超过1600家、安全生产专业服务机构达35家，还有危化企业相关岗位人员的持证信息达20余万条。这个平台的最大作用是加强失信惩戒机制，向社会公开曝光企业的失信行为。目前，已通过网站等公开渠道公告了第一批危险化学品安全生产严重违法失信行为企业。
为了全面加强危险化学品领域的安全管控，上海还通过地方立法授权，创立了危险化学品禁限控清单目录制度。目前，已推出了88种全市禁止、170种中心城区禁止以及178种限制和控制危险化学品的目录，实施“负面清单”管理，推进关口前移，借助规划、产业、信息化等手段，防患于未然。下一步，计划扩展危险化学品禁限控目录，并形成区域性的“正面清单”，即在安全方面做到“法无明文规定不可为”，真正让安全管理“回到源头、一票否决”。
作者：李荣
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