易鹏：促使社会摆脱“公务员依赖症”

　　中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。

　　对此盘古智库组织了各位学术委员对本次会议公告进行了解读

　　管清友（盘古智库学术委员，民生

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　　这次中央经济工作会议亮点颇多，首次提出了经济发展的九大新常态，深刻揭示了消费、产业、人口、环境的新特征，明确强调了化解经济风险的着力点和化解过剩产能的新方式。对环境承载力的新提法，意味着节能降耗减排环保的力度空前加大。根据会议公报看，财政政策会更有有力度，赤字率或进一步扩大；货币政策料更加宽松，降准降息或能见到；三驾马车会更加均衡，支持消费和出口的政策或将出台，基建投资和棚户区改造力度加大以抵消投资下滑趋势。根据会议公报看，优化经济发展空间格局成为本次中央经济工作会议的重要内容，一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略地位突显。对国企改革的论述值得资本市场重视，实际上是明确了提高国企核心竞争力的思路。

　　易鹏（盘古智库学术委员）

　　1、尽管中国经济有所下行，但明年的经济还是要保持合理增速区间，目前看来会是7%-7.5%之间。总体来看中国经济有韧性，有潜力，在适当的货币政策和财政政策配合下，保证实现7%的目标没有问题。为了保证经济增速，明年中国的固定资产投资不会降温，会在宽带中国，铁路建设上持续投资。

　　2、本次中央工作会议多次提到创新，创新创业作为新常态的主要抓手非常必要，当前中央已经进一步认识到创新创业的重要性，相信一定会有所动作，但是创新创业不单是统一共识，关键是要寻找到具体路径。如知识产权保护法律完善，国企混合所有制能否真动，大学等创新部门能否去行政化，阿里这种企业能否在国内上市等。还有，就是要把政府的手关在笼子里，简政放权，政府要建立负面清单制度，政府没比要干预的领域，要坚决不再干预，让更多企业从无到有，从弱到强。这样才能更好的鼓励创新创业，通过不断的创新、创业来促进中国宏观经济结构调整，加大就业岗位的供给。一句话只有让创新创业的人更有尊严，日子过得更好，大家才会愿意创新创业。

　　我判断未来中国会是新技术、新业态、新产品不断涌现的时代 ，创业机会非常多，未来将会出现一个五到十年创业的黄金时期。

　　3、我国反腐的力度还是不断加大，要转变社会的分为，让百姓从对权力的仰慕变成对创新和价值的仰慕，促使社会摆脱“公务员依赖症”，重新掀起一波创新创业的浪潮 。

　　4、中央经济会议提出了消费方式是个性化和多样性，从生产方式智能化、个性化、专业化来看，会给中小企业用互联网思维改造传统企业中间，衍生出新的商业模式、新技术、新应用，这就会使得中小企业可能会成为中国经济新的一个亮点和潜在增长点，那么也给很多的中小企业包括大学生在内创业机会，而这个活动的这个包公务员在内的各种人生开始创业的给他新的机会，那么在信息化的改变中国经济其他三化的过程中间，敢于创新，抓住创业黄金时间，创业富民、创新强国。

　　5、要鼓励创新，更重要是创造环境使社会组织要更加兴旺，美国的强大关键一点在于它的社会组织强大，所以它的智库能够不断给决策层提供建议，形成思想市场，整个教育体制鼓励大家不断思考、逆向思考，这一点是我们鼓励创新需要不断完善的地方。

　　6、中国经济发展要更加注重企业家的作用，一个市场经济制度的国家，必然是要尊重企业家，要让社会觉得企业家伟大，要善待企业家，给企业更好的发展环境。让市场成为资源的决定性作用，就是要让企业家充分发挥自己的力量，将科学家、思想家和各种要素不断整合优化，推动中国经济的发展。中央经济工作会议的会议举办方式也可以创新，如邀请一些民营企业家、金融工作者乃至智库的代表人物参与，使得中央经济工作会议的含金量得到进一步提升，从而做出更有质量，更有前瞻性的会议决策。

　　事实上，这次中央经济工作会议是一次用互联网思维召开的大会，在现代的网络条件下，中央充分调查研究，吸收了各方面、各层次的意见和建议。这是中国决策科学化、民主化的一次进步。

　　7、为了实现会议提出要的大力发展绿色低碳经济的目标，要做到：第一要加强煤炭能源清洁利用，特别要采用新技术来降低污染排放，第二要使用新型环保建材，第三要控制能源消耗总量的增加，通过政策手段和市场手段理顺能源价格的定价机制。

　　8、对于改变农业发展方式的目标，要做到：第一要进一步加大农村土地流转的力度。第二要用互联网、信息化的方式来改变农业生产方式，推动智慧农业和生态农业发展。第三要进一步加大农产品物流建设，如冷链物流等，不断降低农业物流成本和运输过程中的损耗。第四，要加强规模农业，品牌农业，特色农业的发展。

　　9、对资本市场而言，这个会议是个利好。明年的资金面不会紧张，实体经济的资产质量也会持续改善。

　　10、明年中国经济要发展，必须重视对于我国三大区域战略的对接，即长江经济带对接一路一带和京津冀的战略。那些节点上的城市会更有机会，中国要以西安、郑州、长沙、武汉、重庆、成都组成一个“天元战略”（盘古智库最新课题概念）城市带，构成中国经济发展的一个憨实之地。

　　叶青（盘古智库学术委员，湖北省统计局副局长）

　　大众创业，万众创新。这个提法很好好。希望不提西部大开发，提西部有限开发。

　　梁海明（盘古智库研究员，香港经济学者）

　　由于明年经济将会受到投资增长后劲不足、实体经济经营困难和世界经济复苏仍疲弱等因素的影响，中国的经济下行有压力。因此中央经济工作会议之所以要求准确把握经济发展新常态，我认为是为了确保明年经济运行在7%或以上的合理区间，把调整结构放到更为重要位置。

　　而且，明年也将是一个特别重要的改变之年，通过“一带一路”，中国将由现在的制造业大国、贸易大国，转向投资大国。这意味着中国已更深层次融入国际市场、主导国际市场，以及引导和推动国际市场、国际经济的发展，从而促进中国经济的发展。

　　除了“一带一路”这个重中之中外，我相信明年还有“京津冀”、“长江经济带”两个重要的经济增长助力，中国区域发展战略明年会全面开展。对于投资者来说，相关概念股值得留意。

　　白云峰（盘古智库学术委员，国能中电董事长）

　　“环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。”是第一次正视环境危机，并把环境和资源问题上升成为“必须”的国家发展战略。我们承诺2030年开始降低碳排放总量，这就意味着2023年左右将达到耗煤量峰值，可能达到48亿吨左右。过大的煤炭消耗量是造成环境污染的最主要原因，降低化石燃料的消耗是我们必然选择。在此论述下，以“近零排放”为主要大气污染控制产业，和节能、太阳能、风能、综合循环利用等能源控制产业将会面临很好的发展机遇。