新希望集团董事长刘永好在2014年三亚财经国际论坛上呼吁提高农民收入是城镇化的重要一步，他说：“城镇化，镇的核心在于周边农民收入的提升，收入的提升取决于他们的工作，他们的工作需要规模化、需要现代化，国家应该制定更多的鼓励政策，包括金融政策，包括农业企业的税收政策，现在国家免农业税是指对个人，但一旦上到规模，税跟工业企业是一样的。”
以下是论坛实录：
刘永好：因为我职业的原因，这32年来一直在从事农业产业工作。我在全国大概有500来家企业工厂，分布在中国的各个省市自治区，几乎所有的地方都有工厂。自己的员工大概有八、九万，而这些员工都在农村，我们联系了几百万的农民朋友，而这些农民朋友都是养猪的、养鸡的，农业合作社的社员和农村产业的工人。所以，就使得我们那么多年以来一直很关注中国农村经济的进程，以及在这个格局里我们的企业怎么应对。在思索这些问题的过程中，从微观的角度、从产业的角度考虑了一些问题，跟国家提出的宏观的城镇化大目标对接，就发现有些地方国家的政策可能还要做进一步的优化。
比如乡镇、村镇，村镇里更多的是农民，怎么提高他们的整体收入，这就是工作的问题。农民有三个问题：一是居住，现在家家户户都盖了自己的房子，居住问题基本都解决了，而且房子还不小，尽管档次低一些，配套差一些，环境也不那么好，但面积是够了。既然城镇化，是不是在农村集中建一些小的镇，把农民集中起来，一段时间确实有很多人在小镇上建房子，把原有的宅基地不要了，变成了田，在村镇上集中居住。但现在这种格局又慢慢弱化了，为什么呢？因为有的在小城镇建房子不如到大城市去生活，现在农村小的集镇的建设不如前几年那么火了，有一段时间很火的，因为方便。现在有钱的人，或者有想法的人都进大城市了，小城镇生活仍然不方便，配套仍然有很多的不足。
二是工作。两千年以来，我们都是以家庭为主，规模都比较小的，十来亩地，一头牛，几头猪，几十只鸡，这种模式维持生活，保持自身的格局没什么大问题，但是在今天，问题就很大了。因为跟城里的收入差距那么大，怎么样解决这个差距的问题，这是个根本的问题。要解决这个问题，现在国家鼓励农村合作经济组织，鼓励农民联合起来发展，鼓励一些企业到农村去做投资，做发展，也鼓励农民朋友逐步做大做强，做成农业的企业。这些都非常好，但要真正做好，向相当难。难在哪里呢？第一，农村产品现在市场是饱和的，不是供不应求的；第二，这些企业生产的都是非常竞争性的产品，在竞争的格局中利润率非常低，这时候就有一些人为了图更多的降低成本，更有竞争力，在监管不到位的情况下，就容易造成食品安全问题，现在食品安全问题层出不穷，是因为很多单位很小，管理不到位，要根治这些问题，还得靠规模。当有相当规模的时候，国家监管就容易到位。当规模大了以后，老板身家就大了，监管对他的约束力就很强。当一个小作坊被查到的时候，我就这样，要钱没有，要命有一条，你怎么办。当规模做大以后，他非常小心，因为一旦违规带来的损失是非常巨大的，他输不起的。这就是我们要鼓励农产业做大规模，包括种植业，包括农产品食品加工业，也包括养殖业。只有做大规模，才能够有较高的收益，才能跟城里匹配。做大规模才能保证农业生产的秩序和食品的安全问题。只有做大规模，才能跟国际行业相对比较竞争，否则我们的农业是根本没办法竞争的，现在很多农产品的价格远远高过国际市场，就是因为我们没有规模。
所以说，在这个问题上，国家应该制定一些鼓励农村、农产业做大规模的措施和政策，在政策的指引下，由农村的农民朋友、家庭农场，或者城里的人到农村去，组织规模的生产，才能整体形成一个欣欣向荣的农村发展的新格局。
前几年房地产火，很多工商企业都把资金放到房地产里去了，房地产形成一个众人拾柴火焰高的格局，因为房地产赚钱。城里面建设日新月异，造成了城市的繁荣。但有没有这样的一个政策，使得我们的农村、农产业能够赚钱，能够发展，从事农产业的企业得到的利益和价值、收益相当于城市，或者略高一点，形成大家都在农业上投资的格局，我相信农业的投资不足，农业的规模过小，食品安全问题，以及国际比较价格我们不利，这些问题都能一定程度的得到解决，通过这样的投资，带动农民在农产业上的现代的就业，从而促进农业现代化的发展。这个过程应该引起更高度的关注。
城镇化，镇的核心在于周边农民收入的提升，收入的提升取决于他们的工作，他们的工作需要规模化、需要现代化，国家应该制定更多的鼓励政策，包括金融政策，包括农业企业的税收政策，现在国家免农业税是指对个人，但一旦上到规模，税跟工业企业是一样的。现在国家提出金融要对农业倾斜，我觉得这是非常好的，但还不够，还应该更多一些。让农民能够得到金融的支持，现在农村人口占了国家的一半，但是我们国家的金融政策，对农村的支持有多少呢？20%、30%都还不到，这是一个剪刀差，换句话说，更多的钱用到城市的建设，而对现代农业发展的资金支持政策还不够。
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