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周小川 |
临近2014年末，利率市场化突然加速。在11月21日央行宣布扩大存款利率浮动区间之后不到10天，11月30日，央行领衔起草的《存款保险条例（征求意见稿）》发布并向社会公开征求意见。这意味着利率市场化“最后一跃”的“安全垫”开始铺设。
不仅利好利率市场化，存款保险制度的建立对于完善金融安全网，推动金融领域市场化改革亦有重要意义。值得注意的是，目前已现雏形的存保制度与央行行长周小川一年前发表的文章颇为契合。而周小川此前亦多次提及存款保险制度和利率市场化。
在2013年11月发表的文章中，周小川提到，加快建立功能完善、权责统一、运作有效的存款保险制度，促进形成市场化的金融风险防范和处置机制。存款保险制度要覆盖所有存款类金融机构，实行有限赔付和基于风险的差别费率机制，建立事前积累的基金，具备必要的信息收集与核查、早期纠正及风险处置等基本职责，与现有金融稳定机制有机衔接，及时防范和化解金融风险，维护金融稳定。
其实，从定向降准到全面降息，从货币政策新工具的诸项尝试、利率市场化改革、资本项目开放的持续推进，到丝路基金的闪亮登场，从国内市场到国际舞台，周小川及其领导的中国央行不仅是金融改革的实力派推手，亦是中国金融体系基础设施的设计师和建设者。
作者：李德尚玉
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