本报记者 于盟 北京报道
应中国国家主席习近平邀请，埃及总统塞西于12月22-25日对中国进行国事访问。
这是塞西就任埃及总统后的首次访华。埃及国际合作部长娜杰拉·艾万尼表示，此行的主要目的是同中国建立战略性伙伴关系。
经历了始于2011年的政治动荡后，埃及的外国直接投资明显下降。据联合国统计，2013年埃及吸引外资55.5亿美元，而2010年外资投资达到83亿美元。
根据联合国数据，2005年至2013年，中国对埃及投资总额为84亿美元，其中超过半数集中在能源领域，有十分之一在交通基础设施领域。而中国成为埃及最大的贸易伙伴，2014年中埃双边贸易总额有望达到110亿美元。
埃及驻华大使马吉德·阿米尔认为，中埃在传统的贸易和工业外，还可以在基础设施建设、铁路、天然气、新能源、高新农业等领域开展合作。
据马吉德·阿米尔介绍，埃及希望通过塞西此访传递埃及已准备好重新开始国家建设的信息，欢迎国际社会尤其是中国在埃及开展各项投资。
行前在接受中国媒体采访时，塞西表示，中国提出的“一带一路”构想是中埃合作的“契机”，埃及愿意积极参与。埃及政府内专门设立了一个由总理易卜拉欣·马赫莱卜牵头的“中国事务组”。
另据本报从埃及驻华使馆了解，双方已就建设铁路网、太阳能发电站等项目达成了初步意向，预计在塞西访华期间中埃将签署包括电力、新能源、民航领域在内的25个经济合作协议。
铁路与高铁项目
塞西曾在竞选中承诺上任后优先发展铁路，但埃及政府能够拨给交通部的预算还不及实际需要的十分之一。为此埃及交通部新成立了铁路发展公司和路桥投资公司，希望通过这两大公司的上市融资1亿美元。
中国公司的参与将为埃及政府“解围”。在塞西访华前，12月初埃及交通部长与中航工业集团签署关于建设电气化铁路的合作备忘录。这将是埃及第一段电气化铁路，总长80公里，由中国公司负责设计建设。该项目投资总额约为15亿美元，由中方提供优惠贷款为项目融资，还款期20年。
此外，埃及总理易卜拉欣·马赫莱卜曾透露，中国正在参与埃及的高铁建设计划。
根据埃及交通部3月发布的信息，高铁项目将从埃及北部地中海沿岸城市亚历山大南下，经过5个省直到最南部城市阿斯旺，时速为350公里/小时。该项目将对吸引投资，促进旅游业发展起到积极作用。
埃及交通部计划设立一个隶属于国家铁路总局的项目公司，负责项目执行和运营。埃及交通部称正在准备项目招标方案。
不过，相关中国公司告诉本报记者，这样的项目很难在短时间内签署协议。
此前埃及交通部长访问法国时，埃及与法国也曾就高铁项目进行讨论。最终埃及交通部与法国泰雷兹集团（THALES）签署了铁路技工培训协议。泰雷兹集团是设计、开发和生产航空、国防及信息技术服务产品的电子高科技公司。
新能源商机
据埃及媒体报道，中埃此次有可能签署关于6个火电站的建设协议。不过，在新能源领域双方可能有更大机会。
12月14日中埃商会举办了可再生能源大会。会上埃方介绍，为了解决电力短缺，埃及政府计划吸引外资在2年内实现可再生能源的突破。包括尚德、清华紫光在内的不少中国企业都很关注埃及市场。
专家分析指出，目前埃及对化石能源有高额补贴，而财政已经难以承受。低价能源导致能效低下，浪费严重。为此埃及政府出台了光伏上网电价（FIT）和风电上网电价。第一期上网电价项目审批总量为4300MW。
有175家公司参与了埃及电力与新能源部于11月底举行的可再生能源招标。凡是投资于光伏项目的企业将获得25年的土地使用权，风电项目为20年。
作者：于盟
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