中新网12月26日电 26日,北京财贸学院的院长王成荣在2014年度(第八届)北京商业高峰论坛上表示,京津冀商业一体化有制约因素,主要是行政壁垒高、市场区隔化、资源分散,商业发展水平落差比较大等。
王成荣表示,京津冀商业一体化有制约因素,主要在这几个方面:
第一,行政壁垒高,政府间合作层次现在比较低,“历史上看,从1986年环渤海地区经济联合市长联席会到2004年环渤海区域合作框架协议,这么多年过去,实际上京津冀之间没有实质性的政府间的大力合作,在商业上更少有政府层面的合作与协作。”最近,北京市提出京津冀高素质人才户籍自由流动,河北省等认为这是单方利益,自由流动以后人才流向北京,因此达不成协议。目前最好有类似欧盟这样的京津冀区域委员会来协调,可能效果更好。
第二,市场区隔化。商业缺乏统一规划,人为的把市场割裂开来,缺乏统一的流通产业规划、网点规划,包括旅游规划等。
第三,资源分散,重复建设,优质资源不能共享。在商业上,每一块都想成为中心、成为吸纳性商业,因此,京津冀地区市场遍地开花,各个城市大型零售设施、物流设施市场建设资源使用不均衡,效率不高。
第四,商业发展水平落差比较大,参差不齐,品牌延伸受阻,不能发挥品牌优势,大中城市之间尤其是城乡之间商业水平有天壤之别。
第五,京津冀商业文化存在差异,三地文化虽有同源性,过去北京郊区像顺义、延庆、平谷、通州、房山、密云、怀柔、大兴原来都是河北省,1958年才划到北京,但是,三个区域形成以来,决定了商业文化的差别,如北京市是皇城文化,官气、大气、霸气,存在官商、农商和小商人之间的差异,“不一定很准确,但是商业文化上存在差异。”(中新网财经频道)
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