“新常态 新基金 新助力”北京创投沙龙举办

　　12月29日下午，为进一步加强政府与创投界的对话和交流，由北京北咨投资基金管理有限公司主办，清控科创控股股份有限公司承办，中关村创业投资和股权投资基金协会协办的“新常态 新基金 新助力—北京创投沙龙”第一期在中关村创业大街Binggo咖啡举行。清控科创总裁助理

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• 中关村

、Binggo咖啡执行总经理杜劭君主持沙龙。

　　本次北京创投沙龙上，来自北京市发改委、市财政局、市经信委、市科委、市国资委、中关村管委会、北京经济技术开发区管委会等北京市相关委办局的领导，与社会投资机构、引导资金合作基金管理公司、政府资金代持机构、新闻媒体等40余位代表在轻松的气氛中，进行了主题发言和互动交流，分享了创投领域最前沿的话题和观点，并分3组进行讨论，围绕政府引导基金、科技金融等问题，创投机构、企业与政府主管部门深入交换了意见与建议，共谋北京创投业的未来发展。

　　在主题报告环节，共有6位创投领域相关的政府领导、研究机构以及企业家，分享了自己的观点。

　　北京市发改委副主任高朋：北京市重大科技成果转化和产业化统筹资金利用基金方式支持产业发展情况

　　高朋副主任表示，非常高兴参加本次活动，他就政府部门目前在北京市重大科技成果转化和产业化统筹资金有关情况向与会嘉宾做了介绍。他谈到，为加快转变经济发展方式，培育北京市战略性新兴产业，推动首都经济进入创新驱动、内生发展的轨道，全市组建成立中关村创新平台重大科技成果产业项目审批联席会议，建立了北京市重大科技成果转化和产业化项目统筹工作机制。在带动社会资本、促进战略性新兴产业发展、推动中小企业新技术的运用方面发挥了有效作用。今后，政府将按照“优化存量、聚焦增量”的原则，在2015年统筹资金中更多地采用基金、政府股权投资等市场化创新投入方式，适时实现政府资金的退出，为社会资本创造良好的政策环境。

　　全国中小企业股份转让系统公司副总经理高振营：创投基金通过新三板实现退出

　　高振营提到，全国中小企业股份转让系统公司与中关村很有渊源。在2012年扩大试点之前，他们主要的服务对象便是中关村的企业，企业的发展得益于中关村的发展和国家给予中关村的特殊政策。2013年底，国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，使市场更迅速发展。

　　全国股份转让市场，在创立之初就与创投结下不解之缘，并积极支持创投机构的发展。市场的建立为创投机构实行多样化的发展模式创造了条件；有效放大了创投机构的实力；为创投机构直接退出和创新退出创造了条件。高振营表示，希望创投机构能够关注和支持这个市场的发展，自己愿意为中关村的创业企业提供更好的平台，使他们能借助公司的综合金融服务平台得到更大更快的发展。

　　中国证监会研究中心副研究员钱志义：创投基金利用资本市场渠道持续发展

　　钱志义表示，2014年《国务院关于进一步促进资本市场健康发展若干意见》（新国九条）发布，这是第一次在国务院文件中提出培育私募市场。由此，针对资本市场的国九条把创投和证监会联系在一起，而之后的《私募投资基金监督管理暂行办法》，则在法律上正式地把证监会和创投基金挂钩。

　　培育私募资金在促进我国经济转型、解决“企业多、融资难”和“资金多、投资难”、提高直接融资比重等方面具有重要意义，下一步要正确处理好市场与政府的关系，大力扶持发展创业投资基金，重点是加快发展并购基金、加强私募基金基础设施建设和平台建设、拓宽私募基金的资金来源、完善私募基金退出政策等，使创投基金利用资本市场渠道实现持续发展。

　　英诺天使创始人李竹：对北京天使投资业发展的建议

　　英诺天使创始人李竹谈到，就大形势来讲，现在创业领域最火的是天使投资，中国天使投资人数量由三年前的千百人发展到现在的十几、二十万人。苹果公司重新定义移动互联网之后，创业门槛降低，在这种情况下需要的资金额增加，天使投资人除了早期投资以外，一些大的天使可以投到1000万人民币，在某种程度上甚至还解决了A轮、B轮的融资。

　　针对行业现状，李竹向政府提出建议：希望政府能支持天使投资的线上线下的合投平台；设立引导基金，允许回购，利用杠杆带动规模；重点支持种子期的天使投资；对天使投资管理机构给予适当补贴；对相关税收给予减免，促使更多人的支持早期的天使投资和创业。

　　天使投资目前正蓬勃发展，有了政府的助力，能更好地促进北京创新创业的发展和转型，为VC、PE提供更多靠谱的项目。

　　北极光创投合伙人邓锋：社会基金与政府基金的合作共赢

　　邓锋表示，美国是风投先驱，而中国的风投发展很快，不断追随世界潮流，其中有相当大的功绩属于中关村政府构造的一系列生态系统。政府和市场共同作用，形成今天创新创业的新时代，也是投资人的黄金时代。

　　现在的中国面临转型，也确实迎来了转型的时机。无线互联网给中国带来了千载难逢的机会，对各行各业带来了颠覆性改变。投资人要和政府合作，实现共赢。政府可以重点关注专业VC投过的企业；政府对重大科技项目的评选可以邀请风险投资参加；在资金方面，政府通过引导基金来带动LP；更多地支持发展比较薄弱的B2B行业等。

　　硅谷天堂执行总裁鲍钺：并购基金发展现状

　　鲍钺表示，今天的并购热，很像当年的PE热。

　　作为中国第一批做VC和PE的投资公司，硅谷天堂在2001试水做并购，并开创“PE+上市公司”的合作模式。他认为，过剩经济是并购的源动力，美国用了30年时间从“过剩经济”过渡到“寡头经济”，中国也会通过30年或更少的时间完成这个过程。

　　此外，当IPO退出遭遇瓶颈时，并购可以建立一种安全、稳定、可复制的退出渠道。而“PE+上市公司”的模式既能解决缺乏职业经理人带来的管理问题，又能帮助企业实行更好地退出。

　　在分组互动交流环节，中关村管委会郭洪主任来到现场，参加了第一组的交流讨论，将本次沙龙活动的气氛推向了高潮。

　　郭洪主任与社会投资机构、企业家代表们面对面交流，认真听取大家提出的意见想法，并做了总结讲话。郭洪主任表示，早在2001年底，中关村管委会就创新了财政资金的使用方式，在全国率先设立了创业投资的政府引导资金，如今，13年过去了，中关村创业投资引导资金已成为中关村创新创业生态系统中不可缺少的重要一环。中关村最大的优势就是初步构建起了创新创业生态，培育了创业企业家精神和创业文化。创业生态的构建，离不了政府，也离不开社会机构，政府引导资金的定位非常重要，要充分发挥市场发现机制、培育机制，不断提高对未来3-5年发展趋势的判断和把握能力，一起把创业生态做好，构建有利于成果转化的创新创业生态系统，这才是核心竞争优势。

　　通过举办创投沙龙，加强了北京市政府部门与创投业的沟通联系，有利于北京创投业的发展，促进新技术、新模式、新产业的创新发展，搭建政府与市场、基金与产业的协同发展的平台。