本报记者 孙春芳 北京报道
交通运输部近日发布最新数据称,2014年年初以来,随着宏观经济进入新常态,货运增速也逐步换挡调整。2014年11月份,全社会完成货运量39.2亿吨,同比增长7.0%,增速较10月份回升2.2个百分点,其中铁路货物发送量下降6.9%,降幅较10月份扩大0.7个百分点。2014年1至11月份,全社会累计完成货运量393.1亿吨,增长7.3%,其中铁路货物发送量下降3.3%,公路、水路货运量分别增长8.8%和6.8%,各运输方式增速均低于去年同期水平。
铁路部门发布的数据则称,2014年1-11月份,全国铁路累计完成货运量35亿吨,同比下降3.2%,降幅比1-10月份扩大0.3个百分点。1-11月份,全国铁路完成货物周转量25201亿吨公里,同比下降5.2%,降幅比1-10月份扩大0.1个百分点。
从单月数据来看,11月份,全国铁路完成货运量3.2亿吨,同比下降6.5%,降幅比10月份扩大0.3个百分点,完成货物周转量2354亿吨公里,同比下降6.4%,降幅比10月份收窄1.1个百分点。
北交大运输学院教授胡思继分析称,中国经济进入新常态,原先粗放的发展方式需要大量煤炭、矿石等原材料,这种状况将逐步改变,这导致以大宗货物为主要收入来源的铁路货运也受到牵累。
未来,随着电子商务等新型虚拟经济的不断发展,白货等高附加值的货物运输将越来越成为主流,目前铁路部门也正在积极根据形势变化,开发一些新的业务,推出货运专列、电商专列和中外之间的货运专列,但转型期内的阵痛期将会延续一段时间,因此未来数年内铁路的货运形势都将比较严峻。
货运不景气,加上中国铁路总公司(下称铁总),导致其盈利情况也不十分理想。2014年年初召开的铁总工作会议上,铁总总经理宣布铁总2013基本实现盈亏平衡,不过了解内情的铁总内部人士则表示,那是在财政部给予补贴之后才基本实现的。
2014年的盈亏情况如何?一位接近铁总的人士表示,2014年货运形势比2013年更严峻,而2014年铁总支付给银行和市场的还本付息金额也可能比2013年更多。
这或许从2014年铁总的三季报中窥见一斑。该财报显示,当期铁总负债35316亿元,负债率64.79%,税后亏损34.42亿元。
2014年铁总的建设任务也很繁重。
2014年12月28日,交通运输部党组书记、部长杨传堂在2015年全国交通运输工作会议上表示,2014年铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。杨传堂称,2014年预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。
2014年铁总在全交通行业的投资中三分天下有其一,2015年乃至未来几年铁路投资是否能继续保持高位?
上述接近铁总的人士表示,从政府对铁路尤其中西部铁路建设高度重视的大背景来看,未来铁路投资不会出现大幅度的降低,仍将保持一定的规模。
2014年10月以来,发改委接二连三地批复了为数众多的铁路项目,初步测算,这些铁路项目的投资总额在1万亿元以上。
“这些项目中,有些只是通过了项目建议书审批,离正式动工还有一定时间,有些则是通过了可研报告的审批,征地拆迁和其他相关手续一完成,就可以马上开。”上述接近铁总人士称,仅仅是发改委最近批复的这些项目就够铁总消化一阵子了。
而随着京津冀一体化、长江经济带建设以及“一带一路”战略的推进,作为“先头部队”的铁路,其建设也将借势而上。因此,上述人士表示,铁路投资,其热度短时间内不会降。
就在2014年临近年终之时,还上马了一批项目。
作者:孙春芳
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